半岛观察｜城与机场，比翼齐飞

半岛全媒体记者 李红梅

民用机场是经济增长的“发动机”和“晴雨表”，和所在城市同频共振、互相成就。

从一个依附于军用机场的小型航站，历经多次改扩建和航线扩张，发展成一座区域性航空枢纽，再到完成使命华丽转身……机场的建设发展史，不仅是青岛航空业发展的注脚，更与这座城市的开放发展互为表里。

敞开空中“城门”

改革开放以来，青岛经济社会快速发展，空港在其中扮演了重要角色。流亭机场的每一次改扩建和航线扩张，都是青岛这座城市主动扩大开放的注脚。

1982年8月，民航青岛站在海军流亭机场建站复航，结束了青岛没有民航机场、民航飞机的历史。当时，流亭机场只有上海-青岛-北京等4条航线，年旅客吞吐量仅5040人次，货邮吞吐量几乎为零。

青岛得天独厚的区位优势，吸引着外商前来考察投资，但“只开窗户不开门”一度在外商中流传，原因是他们不能直飞青岛，需要在北京、上海甚至广州转机，费时费力。由此，敞开空中“城门”、扩大对外开放，被纳入青岛市委市政府的重大议事日程。

1984年，青岛成为全国首批沿海开放城市，对外开放驶入“快车道”。为了适应青岛市对外开放和经济建设的需要，同年，国务院、中央军委同意扩建海军流亭机场，青岛市政府成立重点工程指挥部对流亭机场进行第一次改扩建。

1988年，青岛市对外经济贸易实行计划单列，自此拥有进出口经营权。这一年，流亭机场新航站楼启用，一举开通到北京、上海、广州等10多个城市的航线，还开通到香港的定期包机航线，大大改善青岛的投资环境和形象。

流亭机场给青岛尤其是城阳插上了腾飞的翅膀。1989年，山东省首家韩国独资企业青岛托普顿电器有限公司落户城阳，当时中韩两国尚未正式建交。

1994年9月，流亭机场开通青岛-日本大阪空中国际客运航线，成为华东地区继上海、厦门之后第3个拥有国际航线的大型机场，青岛首次敞开空中“国门”，结束了山东没有空中国际航线的历史。同年12月，青岛-韩国汉城（现称首尔）国际空中航线首航，此后，大量韩商通过这条空中通道来到中国投资。

不断发展的流亭机场，搭建起一座座空中“金桥”，让青岛开放的大门越开越大，青岛和世界的联系也更加紧密。

1999年，流亭机场变更为民用运输机场，旅客吞吐量突破200万人次，跻身国内航空大港的行列。这一年，青岛GDP突破千亿元。

空港与城市共腾飞

进入新世纪，青岛经济发展进入新一轮上升期，城市能级实现快速跃升。流亭机场经过连续改扩建，枢纽中转效能也不断提升。

为满足口岸开放需要，2001年，流亭机场开始第二次改扩建，跑道及平行滑行道延长至3400米，新建航站楼（T1）、停机坪及停车场。

2004年，流亭机场二期改扩建竣工，旅客吞吐量突破400万人次。为迎接2008年奥运会帆船比赛，流亭机场紧接着开始第三次改扩建，新建国际航站楼（T2），按满足年旅客吞吐量1200万人次、高峰小时5120人次的运输需求设计。

2007年，流亭机场三期改扩建工程竣工投用，实现国内和国际旅客运输的分离，飞行区等级提升为4E级，能够满足波音747大型飞机的满载起降，硬件条件和服务能力逐渐与国际化标准接轨。当年，旅客吞吐量突破700万人次。

2010年，流亭机场旅客吞吐量突破1000万人次，正式跻身大型空港行列。这一年，青岛GDP迈上5000亿元台阶，达到5350.69亿元。

2016年，流亭机场旅客吞吐量突破2000万人次，远超1200万人次的设计标准，跻身全国大型繁忙机场行列。这一年，青岛被列为中国沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市。

此后，青岛陆续开通多条洲际航线，连通温哥华、法兰克福、旧金山、墨尔本、温哥华、莫斯科、悉尼、伦敦、洛杉矶、巴黎等国际城市。2017年，青岛昂首挺进“万亿俱乐部”，GDP达到10136.96亿元。

2018年，上海合作组织青岛峰会召开。流亭机场仅用83天，就建设完成了总面积约2323平方米的新贵宾室，可满足700人次/小时的贵宾服务需求、900件/小时的行李服务需求。

作为国内重要的开放口岸和国家面向日韩的重要门户，不断扩容的机场，踏准了青岛拥抱开放的每一个节拍，见证了青岛的每一个“高光时刻”，对青岛对外经济发展的引擎作用也愈发凸显。

传递“接力棒”

纵观世界上的国际大都市，都拥有发达的机场体系。美国北卡罗来纳大学教授卡萨达提出，机场将成为国家和地区经济增长的“发动机”，由此诞生的“机场城市”将对全球城市现有格局带来“第五次冲击波”。

随着经济社会快速发展，青岛迫切需要一座国际性综合交通枢纽，作为开放的平台与窗口，助力城市再次腾飞。2015年，青岛胶东国际机场获国家发改委批复，全面启动建设。

在硬件条件制约严重、持续高位超负荷运行、保障能力接近触碰“天花板”的不利因素下，2019年，流亭机场迎来“高光时刻”——完成旅客吞吐量2555.6万人次，货邮吞吐量25.6万吨，客、货吞吐量分别居全国千万级机场排名第16位和14位；开通定期航线203条，通航城市126座，基本形成“沟通南北、辐射西部、连接日韩、面向世界”的开放型航线布局。

正是在这一年，青岛GDP达到11741.3亿元，人均GDP达到124282元。中央深改委审议通过，国务院正式批复青岛建设上合示范区，打造“一带一路”国际合作新平台，赋予青岛东西双向互济、陆海内外联动的对外开放战略地位，城市国际影响力进一步提升。

一座机场改变一座城。如果从1982年民航青岛站建站复航算起，流亭机场已经走过了39年的历程。其间，流亭机场的吞吐量增长500多倍，青岛GDP增长260多倍，外贸进出口规模增长300多倍，实际利用外资金额增长上千倍，常住人口规模增加到1007万人……

如果从1944年建成军用机场算起，流亭机场已经有77年历史。超负荷运行多年的流亭机场，就像一位饱经沧桑的古稀老人，越来越承载不起这座城市的未来。看着30多公里外的4F级胶东机场一天天建成，流亭机场也到了递出“接力棒”的时候。

再见，流亭！2021年8月12日零时，胶东机场正式转场运营，流亭机场也同步关闭，从此退出历史舞台。在青岛主城区这片33平方公里的土地上，将崛起一座高端现代、活力时尚的“未来之城”。