市北区试点老旧小区“大物管”模式 “一揽子”解决老城区治理问题

半岛全媒体记者 刘笑笑

为充分总结分析前阶段全区文明典范城市创建工作的经验和不足，对创城工作进行再动员、再部署、再推进，8月20日，市北区召开“建设高品质主城核心区 争创全国文明典范城市”推进大会。记者从会上获悉，为了彻底避免过去创城工作的“一阵风”“运动战”，近期市北区积极探索推行党建引领下的“大物管”机制，创新“街道党工委+平台公司+头部物管企业”模式，以市场逻辑、资本力量，引入实力强、信誉好的物业服务企业，参与社区服务、环卫绿化等城市治理领域，一揽子解决老城区治理的根本性问题。

187个突出问题已解决 72个

人民城市人民建，人民城市为人民。创建全国文明典范城市，关乎民生福祉、直指百姓所盼，最终目标就是让人民共享发展成果。会上，市北区委常委、宣传部部长王艳向市民报告了市北区“争创全国文明典范城市 迎接国家卫生城市复审工作”开展情况，市北区城管局、综合执法局、城建局、市场监管局、浮山新区街道、四方街道上四方社区主要负责同志分别作了表态发言，市民代表、物业公司代表、台东步行街商会、抚顺路批发市场、市北联通公司等社会各界代表向全区市民和广大志愿者发出倡议。动员会上，还播放了《市北区争创全国文明典范城市、迎接国家卫生城市复审专题片》，在总结前阶段工作的基础上，从环境卫生、私搭乱建、基础设施、公共秩序、农贸市场、不文明行为等方面深入剖析文明典范城市创建工作中的问题和短板。

争创文明典范城市，只有责任人，没有旁观者。市北区委区政府高度重视、顶格推进；广大市民积极参与，人人争做城市发展的建设者、城市素质的提升者、城市文明的守护者；把市民需求作为第一指引，把发挥市民主体作用作为第一选择，把市民满意作为第一标准，市北区各机关事业单位组成22个“一线工作组”领题攻坚、直插基层，60个区直单位995名党员干部下沉一线，全区梳理出187个城市建设管理的突出问题，打响“187”攻坚战，以实际行动凝聚起全民共创的强大力量。截至目前，共规范整治跨门经营9400余处，取缔游商浮贩占路经营1.38万余处，拆除违法户外广告2.3万余平方米、违建17万余平方米；整治老旧楼院1700余个、背街小巷170余条；清理卫生死角9000余处、垃圾3455吨；187个突出问题已解决 72个。

探索推行党建引领下的“大物管”机制

据了解，为了彻底避免过去创城工作的“一阵风”“运动战”，近期市北区积极探索推行党建引领下的“大物管”机制，创新“街道党工委+平台公司+头部物管企业”模式，以市场逻辑、资本力量，引入实力强、信誉好的物业服务企业，参与社区服务、环卫绿化等城市治理领域，一揽子解决老城区治理的根本性问题。

重点抓好长效提升环境卫生、坚决打击违法建设、深入整治占路经营、加大老旧楼院和背街小巷整治力度、提升道路交通精细化治理水平、突出抓好农贸市场专项整治、全面推进园林绿化提升、全力打造数字市北等八个方面工作。

依托创城、创卫工作的11条专项工作线，以22个街道为主战场，健全指挥体系、加强典型引领、落实考核问效。采取推进城区高品质规划建设，全面提升城市管理水平，整治提升山头公园品质，试点老旧小区“大物管”模式，整治规范提升公共秩序，净化美化扮靓小区楼院，专项整治提升农贸市场，涵养城市文明新风尚，开展“三献”“十大评选”活动，推进常态长效巡访督查等十项重点举措，全面推进“建品质核心区 创文明典范城”工作。

建设高品质主城核心区

市北区委书记张新竹在推进大会上强调，全国文明典范城市是全国文明城市的升级版，是更具有影响力、辐射力、引领力的“金字招牌”。在市北加快开放发展的关键机遇期，市北区决心把建设高品质主城核心区作为提升城市治理水平的有力抓手，以唯恐失之交臂的紧迫感，动员广大市民、社会各界力量同频共振、形成合力，做优做实争创全国文明典范城市各项工作，具有特殊的历史意义和现实意义。要充分认识到建设高品质主城核心区是实现老城区高质量发展的必然要求、是满足人民群众对美好生活向往的现实需要，打造与RCEP试验基地相匹配的高品质主城核心区，已成为市北区进一步优化营商环境的内在要求和外在体现。全区上下要从全局和战略的高度看待高品质主城核心区建设，借势全面提升老城区的品质、品格、品位，为市北持续开放发展拓展良好空间。必须聚焦全域一体，整体提升城区形象，同步推进基层治理，纵深推进创建工作，直面全域文明、个人与社会文明整体水平的考验，深入开展“我为群众办实事”实践活动，集中解决企业群众反映的痛点难点问题，全过程促进城市文明、全方位提升城市品质、全方面增进市民福祉。