半岛聚焦丨青岛课后服务“5+2”来了 家长兴奋又期待！还有一些问题待解……

半岛全媒体记者 孙雅琴

前期，结合“双减”背景，教育部作出部署，确保今年秋季开学后，课后服务实现学校全覆盖。每周5个工作日，保证每天都要开展，每天课后服务不少于2个小时。8月20日，青岛市教育局印发《关于进一步做好青岛市义务教育课后服务工作的通知》，正式落地青岛版课后服务要求，明确各区市、义务教育学校要做到“一区（市）一策、一校一案”推行课后服务“5+2”模式，并确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖。青岛课后服务“5+2”来了，你准备好了吗？对此，记者采访了市区一些家长、老师的看法。

政策＞＞

青岛新学期托管每周5天，每天至少2课时

青岛此次明确提出，要确保今年秋季开学后课后服务实现义务教育学校全覆盖，努力实现有需要的学生全覆盖。学校要积极引导有需要的学生自愿选择参加课后服务，不得强制或拒绝学生参加课后服务，不得要求申请课后服务的学生家长提供相关证明材料。

同时，青岛将推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天（工作日）都要开展课后服务，每天至少开展2课时，结束时间要与各区市正常下班时间相衔接，对家庭按时接送仍有困难的学生，要实施弹性离校，提供适当延时托管服务，为家长接孩子提供便捷。

学校要完善课后服务实施方案，增强课后服务的吸引力。充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，与“十个一”项目的实施相结合，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。

学校每学期自第一周起正式全面实施课后服务。课后服务一般由本校教师承担，也可吸纳退休教师、社区志愿者、家长志愿者义务协助课后服务工作。鼓励和支持中小学教职工参与课后服务工作，完善补助办法等有关激励机制，可统筹安排教师实行“弹性上下班制”，切实提高广大教职工参与课后服务工作的积极性。

与此同时，市教育局将会同相关部门对各区市课后服务工作不定期进行调度、督导。区市教体局要把学校课后服务工作情况纳入学校办学评价。学校要广泛听取家长意见，完善课后服务相关工作，确保学生课后服务工作规范有序进行。

看法＞＞

课后服务“5+2”，家长很兴奋

“非常期待课后服务‘5+2’！这样孩子在学校里第一时间就能消化一天所学的知识点，学习也会变得轻松。”“托管结束时间与正常下班时间相衔接，这样的安排会更加方便我们这些上班族。”“新要求中，老师不仅要指导孩子写作业，还要进行补习辅导与答疑，这样我们就不用再上课外辅导班了！”8月20日下午，青岛课后服务“5+2”的通知发布后，记者随机采访的数位家长纷纷表示很兴奋、很期待。

市区家长张女士的孩子今年即将上小学四年级，她告诉记者，此前没有选择校内托管的原因是老师只看着写作业，而且托管时间只到下午4点半，那时候自己还没下班，不方便接孩子。“现在有了新要求，把孩子交给学校，不但有利于提高学习成绩，而且丰富多彩的服务内容还有助于更好地满足孩子个性化发展需求，一举多得。”张女士说。

得知青岛即将实行课后服务“5+2”新政，多位学生家长表示，课后时间与下班时间挂钩，家长不再担心接孩子和工作时间冲突；孩子当日的知识在学校就能巩固与消化，大大提高学习效率，希望这样的利民惠民好政策早日落地实施。

期待＞＞

托管更具吸引力、老师更有积极性

有专家指出，落实“双减”要求，使学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻，必须源头治理；而提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求，对校外培训机构进行彻底治理，正是贯彻治理的题中之义。

但记者在采访中发现，不少学生家长在对课后服务拍手称好的同时，也提出了很多实际需求和担忧。“希望校内托管不仅仅是看管”“希望能设置更多满足孩子多样化需求的活动”“希望老师延长校内工作时间，不会影响正常的教育教学质量”。

有家长提出，“课后服务5+2”不应只是时间上的延长，需要学校和老师承担起更多的责任和义务来。但现实条件是，老师现在一天的工作也很忙，根本没有精力延长工作时间来看管孩子，“我们知道校内托管的好处，学校也说如果家长有特殊情况，可以延长托管时间。可实际上，家长都不愿意给老师添麻烦，新要求下如何能让老师积极参与托管，还是个大问题。”

还有家长建议，应该丰富课后服务内容，使校内托管更具吸引力。“每天课后服务的2课时应该一半用来完成当天的作业，另一半时间用来开展美术、体育等兴趣爱好类活动，会更有利于孩子健康全面发展”。

观点＞＞

家校应协同育人，相互补充

采访中，青岛博文小学校长杨伟对青岛“课后服务5+2”谈了自己的看法。她认为，随着“双减”政策的落地实施，弱化了校外培训机构的作用，家长们会把对孩子的期待更多地寄托在学校及老师的身上。因此，课后延时服务对家长是好事，对老师的责任与担当加了砝码。学校应该以学生的健全成长为目标，对托管服务进行全盘规划实施、有效量身订制。但同时，杨伟希望家长们不要“一推了之”，也要发挥家长参与课后服务育人的积极性，给予孩子更多的陪伴，促进家校共治。

将课后服务阵地作为素质教育的有效延伸，青岛同安路小学走出了一条可借鉴之路。据悉，学校课后托管主要分成三部分。一部分是校内公益托管，完全由学校老师负责托管，看护学生完成作业和答疑；还有一部分是第三方参与，由家委会通过招标形式确定，为有需求的家庭提供个性化服务；第三部分则是公益社团活动，由学校老师和外聘教练负责，托管学生每周可参加一次社团活动，开展一些特长类的兴趣培训。

“目前学校参与校内托管的学生超过了三分之一，托管时间基本与家长下班时间接轨，高年级学生参与老师公益托管的人数居多，主要是有作业和答疑的需求。一二年级学生选择第三方托管的人数较多。”同安路小学校长纪玉元介绍，目前学校老师通过轮班的方式全员参与课后服务，学校会按照一定标准进行托管补助。“不过，后期如果参与托管的学生数量大大增加，那老师调配的难度也会加大，老师的工作会等安排可能也要放到晚上或周末进行了”。

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教育部：确保今年秋季开学后实现义务教育学校课后服务全覆盖

7月13日下午，教育部召开新闻通气会，介绍义务教育课后服务和暑期托管服务工作有关情况。教育部基础教育司司长吕玉刚在会上提到，各地各校要从实际出发，“一校一案”制订完善课后服务具体实施方案，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。

关于后续做好课后服务工作的主要任务，吕玉刚表示，深入做好课后服务工作的具体要求，概括起来为四个方面、16个字，即“全面覆盖、保证时间、提高质量、强化保障”。

一是全面覆盖，各地各校要从实际出发，“一校一案”制订完善课后服务具体实施方案，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。学校要广泛深入宣传课后服务实施方案和服务特色，使家长、学生充分了解有关安排，积极引导有需要的学生自愿选择参加课后服务。

二是保证时间，推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。对家长接孩子还有困难的学生，应提供延时托管服务。

三是提高质量，学校要结合办学特色、学生学习和成长需求，充分调动教师积极性和创造性，积极开发设置多种课后服务项目，切实增强吸引力和有效性。一方面，应指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导和答疑，为学有余力的学生拓展学习空间；另一方面，应开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，最大努力满足学生的不同需求。但不得利用课后服务时间讲新课。

四是强化保障，教育行政部门要会同有关部门认真落实《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》规定要求，完善课后服务经费保障办法，明确相关标准，采取财政补贴、服务性收费或代收费等方式筹措经费。课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助。课后服务一般由本校教师承担，也可聘任退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者参与。同时，充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。

此外，吕玉刚还表示，要加强对各地课后服务工作的动态监测和督导检查。教育部已经建立了课后服务直报系统，将定期通报各地工作进展，加强工作调度。各地督导部门要把课后服务工作开展情况作为重要的督导检查内容，推动课后服务工作落到实处。（据澎湃新闻）