青岛城阳区：创新城市管理体制 全力打好创建全国文明典范城市攻坚战

半岛全媒体记者 高勇男

今年以来，城阳区全面贯彻落实“城市管理要像绣花一样精细”的重要指示精神，以争创全国文明典范城市为契机，着力创新城市管理体制，建立区街联动、部门协同、城乡一体的工作格局，全面提升市容环境品质，打造“文明之城”。

高位协调

率先成立“区城市管理发展中心”

已督查办理各类城市管理问题突破2000件

今年4月，城阳区在全市率先成立“区城市管理发展中心”，标志着城市管理系统“自上而下”高位协调推进模式的形成。城阳区城市管理发展中心通过建立“管理目标量化、管理标准细化、职责分工明晰化”的运行体系，发挥城市管理领域高位协调、督导督查职能，努力形成科学化、数字化、精细化、智能化的城市管理新模式，探索建立以日常巡查为主，专项巡查、重点督察和“回头看”为补充的全方位、常态化城市管理巡查督导工作模式。

截至目前，城市管理发展中心已累计督查办理各类城市管理问题共计2001件，销号办结1985件，做到第一时间认领、第一时间整改、限时反馈办结。同时，建立了区级城市管理综合考评制度，统筹综合业务、数字城管处置、督察督办情况以及文明典范城市创建等因素，引导各单位、各街道落实行业、属地监管责任，形成齐抓共管的城市治理格局。

区街联动

率先成立“街道城市管理服务中心”

绘就全民知晓、全民支持、全民参与的“实景图”

9月，城阳区城阳街道在全区率先成立“城市管理服务中心”，负责辖区内城市管理问题的督办、数字化城市管理平台的运行及对上的协调沟通。明确1名分管领导专门负责，配齐、配强专业人员，除日常工作人员外，还配备有20名专职协管员，精准、快速地发现市容整治中的难点和堵点问题，强化各类督查问题的落实整改，实现快速反应、及时处理。城阳街道城市管理服务中心的成立，可以统筹协调街道环卫保洁、绿化养护、市政设施、市容秩序等各类督查问题的解决，有效实现了区街两级城市管理系统的衔接，全面提升城市管理精细化、规范化。

区、街两级管理联动，日益壮大的专职人员队伍为城市管理注入了新生动力。目前，城阳街道正全力以赴开展文明典范城市创建与城市品质提升工作，着力打造了宁城路绿化提升项目、黑龙江北路高架桥下花箱护栏美化、白云山片区城市管理样板区等项目，以主人翁的姿态主动投身全国文明典范城市创建工作，绘就了一张全民知晓、全民支持、全民参与的“实景图”。

聚焦热点

建立“街道吹哨，部门报道”制度

开展清理僵尸车等系列行动，已累计整改各类问题1158件

在畅通机制、人员保障的同时，城阳区建立了“街道吹哨，部门报道”制度，不断强化街道、职能部门的沟通联系。街道在履行属地监管责任的同时，针对日常管理中的梗阻问题，特别是职责不清、机制不畅、推进不力等问题，向区直部门及时进行沟通，会同区直部门研究具体处置方案。区行业部门充分履行监管职责，明确主体责任、资金来源及实施流程，向街道提供业务指导和技术支持。区城市管理发展中心发挥协调督导职能，及时跟进督办，确保问题解决。

4月以来，城阳区城市管理发展中心联合各部门、各街道开展专题整治，相继开展了高速公路周边市容环境专项整治、通讯线缆专项整治以及清理僵尸车等行动，累计整改各类问题1158件，解决了城阳批发市场周边乱停车、康城路便民市场杂乱等一批市民反映强烈的热点问题。