风口聚焦 | 新一轮消费券返场 发放更具针对性 看各地如何打好促消费“组合拳”

2021-09-24 09:40 大众报业·风口财经阅读 (70856) 扫描到手机

原标题:风口聚焦 | 新一轮消费券返场,发放更具针对性,看各地如何打好促消费“组合拳”

风口财经记者 石冰冰

  近期,有两件事关“消费”的大事。

  一是9月15日,国家统计局新闻发言人付凌晖在新闻发布会上表示,受疫情和汛情的冲击,8月社会消费品零售总额增速回落幅度较大,较上月回落6个百分点。

  二是9月16日,商务部发布《关于进一步做好当前商务领域促消费重点工作的通知》,从汽车、家装、餐饮等领域提出14项措施提振消费。

  今年暑期,受汛情、疫情的双重影响,国内部分地区的住宿餐饮、文化旅游等消费受到冲击。随着“金九银十”消费旺季的到来,“消费”再次被提到重要位置。

  风口财经记者注意到,作为去年疫情期间促消费、扩内需、保增长重要手段的消费券,近期再次成为经济热词。武汉、南京、济南、青岛、郑州等城市已陆续向居民发放了数额不等的消费券,主要聚焦商超、餐饮等高频消费场景,及当地的重点行业和重点领域。在提振消费这篇“大文章”里,抓住中秋、国庆双节,消费券的投放再一次提振了居民的消费信心。

新一轮消费券来袭

  消费券,是政府通过定向的消费补贴,借此撬动消费市场、刺激社会消费。对于消费券,我们并不陌生,去年疫情期间,各地政府纷纷采用消费券的策略,重振因疫情受阻的线下消费。今年暑期,受汛情、疫情的双重影响,国内部分地区的住宿餐饮、文化旅游等受到冲击,随着中秋国庆双节的到来,消费券再次“闪亮登场”。

  从消费券的发放规模来看,力度最大的要数湖北。

  9月17日,首批湖北消费券上线后,瞬间掀起一股抢券热潮,#湖北消费券#随之登上热搜。在9月17日湖北首轮第一批消费券发放2亿元后,9月20日湖北再次发放首轮第二批4亿元消费券,总量远超第一批。

  据了解,本次湖北消费券发放是首次在全省范围内组织实施的大规模消费券促消费活动,紧贴商场、超市(便利店)、餐饮三大行业,在中秋、国庆、“双11”、“双12”分四轮多批次投放消费券。

  为了促进消费回补,释放消费潜力,刚刚遭受疫情冲击的南京于9月16日正式启动2021南京国际消费节(秋季)活动,“南京消费券”首轮开抢。据悉,南京分三轮发放共计5000万元的电子消费券,在南京人员(含外地来南京人员)及南京都市圈城市市民均可参与,“南京消费券”第二轮、第三轮将分别于9月26日20时和10月5日20时投放。

  据南京市委市政府新媒体平台“南京发布”称,希望通过政府引导与商家促销相结合,尽快形成现实购买力,推动服务业全面复苏。

  为促进暴雨、疫情之后的餐饮行业回暖,郑州在中秋节前后,投入5500万元发放“外卖复苏消费券”,助力餐企复工复产。

  从消费券的发放规模来看,各地差异较大,一些今年受到疫情、汛情影响的城市“因城施策”,重点补贴当地受影响较大的行业,如武汉推出上亿规模的消费券发放计划,南京、郑州等城市推出千万级别的消费券计划。除此之外,山东、山西等省份为了满足市民多样化消费需求,借力“金秋消费季”,通过政府、平台和商家一同点燃消费市场。

促消费“成绩单”亮眼

  消费券只有被花出去,才能真正起到提振消费的作用。中秋节后,各地纷纷发布消费券拉动经济的“成绩单”。

  根据武汉市商务局统计,截止到9月21日24时,武汉市在支付宝、微信、美团、云闪付四大平台累计核销154.07万张湖北消费券,累计核销金额5798.47万元,累计拉动消费金额29929.3万元,直接拉动杠杆率为5.16倍。

  中秋假期,南京市消费市场呈现强劲复苏态势。根据南京市商务局数据监测,中秋假期期间,南京150家重点商贸流通企业实现销售额 17.9亿元,在去年中秋叠加国庆的基础上,同比增长16.7%。

  可以看到,消费券为消费回暖装上了“加速器”,其中,购物、聚餐作为市民的假期必选项,是各地消费券投放的重点领域。风口财经记者注意到,不少网友纷纷在社交平台晒出自己使用完当地政府发放的消费券后的账单,并大呼“真香!”。

  9月16日,商务部发布的《关于进一步做好当前商务领域促消费重点工作的通知》中提到,在做好疫情防控前提下,抓住中秋、国庆、元旦、春节等消费旺季,聚焦汽车、家电、家居、餐饮等重点领域,组织开展商旅文体融合、线上线下结合、城乡区域联动的各类促消费活动。

  为了推动体育产业的高质量发展,进一步扩大体育消费规模,以节聚势,以节兴市,青岛市体育局从9月4日起,开展了2021青岛体育惠民消费券三期发放活动。

  青岛市体育局相关负责人告诉风口财经记者,“自今年3月起,青岛市体育局分三期陆续发放3.4亿健身消费券,第一期和第二期主要聚焦体育健身服务、体育场地服务和体育培训服务,第三期消费券增加了健身器材、运动服装鞋帽等体育用品消费领域,双星、迪卡侬、英派斯等近70家知名品牌参加活动,从消费券的发放效果来看,体育用品消费券领取火爆,颇受市民青睐。”

  “抢到券就忍不住去商场看一看!”青岛市民王女士表示,“我和家人分别抢到了满300减50和满500减100的体育用品消费券,中秋假期用消费券给家人买了运动鞋服,感受到了‘真金白银’的补贴!”

  在中秋国庆双节之际,通过政府发动、平台带动、商家联动的创新组织方式,各地打出一系列促进消费的“组合拳”,取得了提振消费的明显效果。

因地制宜发放消费券

  在市民享受着消费券带来的福利的同时,如何充分发挥消费券的最大效能,多方促进消费需求升温,做好提振消费的“后半篇文章”,是社会广泛关注的焦点。

  中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为,类似消费券这种短期密集的刺激消费举措,可以对当地的消费和经济起到明显的提振作用,后期还需要政府精准引导,最终将政策的实际作用最大化。

  如今,越来越多城市通过发放消费券等方式,促进各行各业释放消费潜力,但是不同省(市)消费券的发放规模和发放的积极性也存在较大的差异。上海财经大学人文学院经济社会学系副教授刘长喜曾撰文指出,各地积极发费消费券以应对疫情带来的经济下行冲击,是值得鼓励的,但是部分地区发放的消费券缺乏与当地经济发展的协调性。

  值得注意的是,消费券作为一种财政政策工具,能够通过增加民众的购买力与消费欲望来提振消费,进而带动生产与投资的增长,加速经济复苏。但是,消费券发放的规模,也会在不同程度上增加地方政府的财政负担,要不要跟进发放消费券,很大程度上取决于各地财政收支情况,除了发放规模外,消费券的使用期限及适用场景等都要兼顾。

  对此,如是金融研究院院长、首席经济学家管清友表示,发放消费券是通过刺激消费促进企业运转的政策手段,由于各地财力、政治生态都有差异,各地政府应针对地方的差异性,因地制宜,对症下药。