向“流量至上”“圈钱至上”亮剑:整治文娱乱象 中央频频出招

2021-09-28 15:55 半月谈阅读 (11410) 扫描到手机

原标题:向“流量至上”“圈钱至上”亮剑:整治文娱乱象,中央频频出招

  天价片酬、偷税漏税、违法违纪、畸形“饭圈”……文娱领域乱象频发,引发社会广泛关注。近期,中央各部门集中开展文娱领域综合治理工作,相关文件接续出台。那么,中央为什么要整治文娱乱象?治理要达到什么目标?

       背景:资本裹挟、流量至上、圈钱日盛,文娱领域越发畸形

  随着文娱产业迅速发展,天价片酬、“阴阳合同”、偷税漏税等老问题以新方式新手段死灰复燃,流量至上、畸形审美、艺人失德、借贷追星、“职粉”互撕、“耽改”成风等新问题迭出……相关问题对社会特别是青少年产生不良影响,严重污染社会风气。集中开展文娱领域综合治理工作,确属刻不容缓。

  文娱领域乱象频发的背后,是在资本裹挟下,行业越发走向“流量至上”“圈钱至上”的邪路。如“饭圈”所呈现的问题,表面是粉丝狂热追星,实则是位于“后台”的各方推手联合做局、搅局。劣迹艺人频频“显形”的背后,也是长期以来资本席卷文娱领域,按热度定题材、按流量选演员、按颜值付报酬的病症逐渐显露的体现。

  因此,如果饭圈治理只着眼粉丝,就难以彻底剜除背后“黑产”,甚至导致粉丝间恶意打击报复,进一步恶化网络空间;如果治理文娱乱象只针对个别劣迹艺人或企业,行业的深层次病症就难以连根拔除。

  此次综合整治,正是看到了治理对象的复杂性和艰巨性,力图持之以恒,久久为功。8月下旬,中央网信办公布《关于进一步加强“饭圈”乱象治理的通知》(以下称“新十条”),提出10项措施,对“饭圈”乱象打出“组合拳”。随后,中央宣传部印发《关于开展文娱领域综合治理工作的通知》(以下称“通知”),系统施治流量至上、“饭圈”乱象、艺人违法失德等问题。国家新闻出版署也发布新规,要求严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间,严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求。

  9月9日,文化和旅游部要求,按照《文化和旅游部关于文娱领域综合治理和“饭圈”乱象专项整治工作安排》,从严从实加大文娱领域突出问题整治力度,坚决遏制歪风邪气、铲除其滋生土壤,营造积极向上、充盈正气的文艺生态。

       破题:逐个攻破,明确全链条责任;长效治理,精准施治顽疾

  根据相关文件内容,可以看到,此次中央出手,不仅力求严惩有代表性的违法个体和企业,更明确了艺人个体、粉丝群体、经纪公司、综艺节目、网络平台等各方的治理细则,针对性的治理方案为解决复杂的文娱领域问题提出了长治思路。

  除了明晰各方责任,相关文件对群众反映强烈的不合理现象进行了针对性禁止。比如,针对粉丝互撕、打投、集资等乱象,“新十条”强调了对违规主体相应的惩治措施,以全链条管理确保治理效果。

  在化解粉丝互撕方面,“新十条”要求粉丝团、后援会账号必须经明星经纪公司(工作室)授权或认证,并由其负责日常维护和监督。对引发粉丝互撕、拉踩引战的明星及经纪公司(工作室)、粉丝团,采取限流、禁言、关闭等措施。对互撕信息发现不及时管理不到位的网站平台,从重处罚。这断绝了经纪公司、艺人、网络平台平时借粉丝力量“捞金”、一旦出事就“甩锅”粉丝的“小九九”。今后的粉丝行为,偶像、平台都要买单。

  此外,“新十条”取消所有涉明星艺人个人或组合的排行榜单,并强调不得诱导粉丝消费,不得设置任务解锁、定制福利、限时PK等刺激粉丝消费的营销活动。针对近年来刮起集资风暴的综艺节目,“新十条”特别指出,不得设置“花钱买投票”功能,严禁引导、鼓励网民采取购物、充会员等物质化手段为选手投票。相关要求既从源头中斩断了依靠“氪金”与“集资”供养的利益链条,也清除了粉丝互撕的话题温床。资方不再手握粉丝“指挥棒”。

       目标:引导行业良性规范发展,保护未成年人身心健康

  文娱领域乱象频发,既导致行业陷入恶性竞争,越发低俗、媚俗、庸俗,又给广大未成年人健康成长带来不良影响。此次中央出手,也是立足于以上两点,针对性施治。

  中宣部《通知》明确指出,坚持以社会主义核心价值观为引领,有效遏制行业不良倾向,廓清文娱领域风气。如针对劣迹艺人天价片酬、偷税漏税、虚假代言、违法失德等问题,要求抵制天价片酬,严厉查处偷逃税行为;规范明星广告代言;加大对违法失德艺人的惩处,禁止劣迹艺人转移阵地复出。

  良好的行业风气,源于系统、严格、可操作的行业规范。相关文件就资本运作、内容监管、艺人管理多方面问题打上政策补丁,完善制度保障,健全法律法规,推进依法管理。如严格执行演出经纪人资格认证制度,研究制定演员经纪机构、网络表演经纪机构等管理办法,强化职业道德委员会职能、积极开展道德评议,研究制定粉丝社群管理、经纪公司管理、直播管理等监管规则。

  文娱领域拼眼球、博人气、以“冲突”和“对立”制造热点的风气,裹挟着未成年人越行越远,破坏思想政治教育成果,侵蚀未成年人价值观。因此,综合治理工作的重要目标,就是加强对未成年人的保护,将未成年人从不良文娱风气中解救出来。

  如严控未成年人参与饭圈各项活动,严禁未成年人打赏、应援消费,限制投票打榜;明星粉丝团、后援会等线上活动不得影响未成年人正常学习、休息,不得组织未成年人开展各种线上集会;严禁选用未成年人参加选秀类节目;推进游戏防沉迷系统接入,完善实名验证技术等举措,为未成年人建起数道保护防线。