青岛防疫经验献智中国应急管理发展

2021-09-28 18:31 大众报业·半岛网阅读 (13918) 扫描到手机

半岛全媒体记者 徐杰

9月27日上午,《应急管理蓝皮书:中国应急管理发展报告(2021)》发布会在社会科学文献出版社举行。该蓝皮书是在中共中央党校国家高端智库项目支持下,由中共中央党校应急管理培训中心联合社会科学文献出版社创研并推出。28日记者采访了解到,蓝皮书中收录了青岛疫情处置的相关经验,为中国疫情防控和疫情处置提供了新样本,为其他地区城市疫情防控乃至公共卫生应急管理工作水平提升提供了有益的借鉴。

应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担着防范化解重大风险、及时应对处置各类突发事件的重要职责,担负着保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。2020年,我国应急管理体系和能力经受住了一次极不平凡的大考,这一年,是我国应急管理尤其是疫情防控领域抓紧补齐短板弱项的一年。

为更好地推动应急管理研究和实践,首册应急管理蓝皮书《中国应急管理发展报告(2021)》应运而生。据了解,该蓝皮书邀集相关专家学者,依托实证数据资料,从突发事件类型、体制机制、应急法治、应急能力、典型案例等多个视角,研究应急管理最新发展中的经验、问题、案例,分析未来趋势,提出意见建议,致力于推动实现应急管理现代化。

蓝皮书中,收录了由山东科技大学文法学院副教授、硕士生导师陆继锋撰写的青岛疫情处置相关经验一文。2020年10月11日,青岛出现聚集性疫情后,迅速启动应急响应机制,采取了更加严密的防控措施,实施了覆盖全市的全员核酸检测;在做好流调溯源和舆情引导的同时,统筹做好疫情防控、社会稳定和经济社会发展等各项工作。在青岛聚集性疫情处置中,国家卫健委、山东省和青岛市整体联动响应,构筑致胜坚强后盾,坚持生命健康至上迅速实施全员检测,推动全民参与疫情防控夯实基层群防群治能力,运用科技手段为疫情防控赋能增效,取得了处置的阶段性胜利。

“青岛疫情处置的相关经验,为中国疫情防控和疫情处置提供了新样本,为其它地区城市疫情防控乃至公共卫生应急管理工作水平提升提供了有益的借鉴。”陆继锋说。记者了解到,作为中央党校(国家行政学院)的博士后,陆继锋同时还是青岛西海岸新区民安应急与安全管理研究院院长,他的主要研究方向就是政府应急管理和城市公共安全治理。

展望“十四五”和2021年形势,我国应急管理进入新发展阶段,国内外发展环境深刻复杂变化,应急管理事业也迎来了又一次大发展机遇。陆继锋认为,我国应急管理应以防范化解重点领域的重大安全风险为主线,以改革创新为根本动力,坚持总体国家安全观,更好统筹发展和安全,深入推进应急管理体系和能力现代化。