时隔两年再开盛会 “能源”为何引起如此高规格重视？

       风口财经记者 李红梅

　　金秋十月，青岛迎来重量级国际能源盛会。

　　10月18日，第二届“一带一路”能源部长会议在青岛国际会议中心开幕，有关国家能源部长、驻华大使、国际组织负责人等齐聚一堂，推动共建“一带一路”框架下能源领域高质量合作的新平台，携手迈向更加绿色、包容的能源未来。

　　能源合作是共建“一带一路”的重点领域。2018年10月18日，首届“一带一路”能源部长会议在苏州举办，推动共建“一带一路”能源合作伙伴关系，为构筑更加紧密的能源命运共同体奠定了基础。

　　为落实首届“一带一路”能源部长会议成果，2019年4月25日，“一带一路”能源合作伙伴关系在北京成立，30个伙伴关系成员国共同发布《“一带一路”能源合作伙伴关系合作原则与务实行动》，约定每两年举办一次“一带一路”能源部长会议。

　　时隔两年，尽管新冠肺炎疫情席卷全球，能源危机在世界多地蔓延，第二届“一带一路”能源部长会议依然如约而至，此番“花”落青岛，尤为引人关注。

       打造“一带一路”国际合作新平台

　　2013年秋天，习近平主席在访问哈萨克斯坦、印度尼西亚期间，先后提出共同建设“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”，共同构成“一带一路”重大倡议。

　　共建“一带一路”倡议提出8年来，172个国家和国际组织与中国签署了200多份共建“一带一路”合作文件，已经成为范围最广、规模最大的国际合作平台。其中，上合组织成员国、观察员国及对话伙伴，大部分已同中国签订共建“一带一路”合作文件。

　　作为中国沿海重要中心城市，青岛在国家开放大局中一直发挥着重要作用。从被确定为国家首批沿海开放城市，到如今加快建设“一带一路”国际合作新平台，青岛始终走在对外开放的最前沿。

　　2018年6月，上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛召开。习近平在上合组织青岛峰会上讲话时提出，打造共同发展繁荣的强劲引擎，促进发展战略对接，本着共商共建共享原则，推进“一带一路”建设，加快地区贸易便利化进程。

　　习近平同时宣布，支持在青岛建设中国－上海合作组织地方经贸合作示范区。这是全国唯一一个面向上合组织国家的地方经贸合作示范区。

　　青岛港是我国北方第一外贸大港，海运优势明显。从东南亚、日韩入境的集装箱，经过青岛多式联运中心转运至中亚和欧洲，是一条最便捷的物流通道，也正与东西双向互济、陆海内外联动的开放格局不谋而合。

　　随着“一带一路”建设加快推进，尤其是2018年6月上合示范区的设立，青岛中欧班列进出境业务飞速发展。据海关统计，今年前三季度，上合示范区青岛多式联运中心共开行中欧班列403列，同比增长46%，目前上合示范区国际班列可通达18个“一带一路”沿线和上合组织国家的46个城市。

　　越来越多青岛本地、上合组织国家和“一带一路”沿线国家的货物，通过多式联运中欧班列大通道，实现互联互通。在此带动下，今年前8个月，山东省对“一带一路”沿线国家进出口5787.1亿元，增长44.2%，占全省进出口总值的31.3%。其中，青岛对“一带一路”沿线国家进出口1678.7亿元，增长53.8%，占全市进出口总值的30.6%。

       构建“一带一路”能源命运共同体

　　作为中国推动构建人类命运共同体的重要实践平台，“一带一路”建设始终彰显着中国担当和世界情怀。

　　能源合作是共建“一带一路”的重点领域。“一带一路”倡议自2013年提出以来，能源领域合作成果丰硕，一大批标志性能源项目顺利落地，共同促进全球能源可持续发展，维护全球能源安全，取得了良好的经济效益和社会效益，给各国人民带来实实在在的好处。

　　上合组织框架内的能源合作，成为中国能源国际合作和“一带一路”合作的重要领域。上合成员国和观察员国在“一带一路”倡议内深度融合，特别是在2018年上合组织青岛峰会后，上合框架内的能源合作发展运用成熟的上合多边合作机制，借力“一带一路”，确保上合覆盖区域的能源供给安全，多边性的能源技术与能源网络共享，建设全球最大区域“能源互联网”，在发展传统油气资源合作优势前提下，更多实现绿色发展。

　　为落实首届“一带一路”能源部长会议成果，2019年4月，“一带一路”能源合作伙伴关系在北京成立，30个伙伴关系成员国共同发布《“一带一路”能源合作伙伴关系合作原则与务实行动》。伙伴关系致力于推动政府间政策交流与合作意向沟通，搭建双、多边项目合作与技术交流平台，推动能源领域务实合作。

　　2019年12月，青岛市人民政府与“一带一路”能源合作网在北京联合主办“一带一路”能源合作专项论坛，邀请政府代表、国内外优秀企业与金融机构代表、国内外高端智库与著名高校专家学者，共商“一带一路”清洁能源前沿科技创新与高质量合作。

　　第二届“一带一路”能源部长会议由国家能源局与山东省人民政府联合主办，推动各国在共建“一带一路”倡议下构建更加紧密的伙伴关系网络，携起手来共同应对能源转型和能源安全挑战，秉持共商、共建、共享的原则，务实推进“一带一路”绿色能源合作，切实让绿色成为共建“一带一路”的底色。

　　“一带一路”能源部长会议在青岛举办，有助于上合示范区拓展与上合组织国家在能源、贸易、金融、投资等方面全方位的深入合作。据上合示范区发展专家咨询委员会第二次全体会议此前透露，国家能源局支持在上合示范区设立“一带一路”能源合作伙伴关系执行机构，支持上合示范区长期举办“一带一路”能源部长会议。

       绿色能源发展的“青岛实践”

　　长期以来，中国的国际能源合作以进口石油、天然气，出口煤炭为主。“一带一路”沿线是全球最主要的油气资源分布区，但许多“一带一路”国家电力基础不够完善，“一带一路”沿线国家人均用电量只占世界平均水平三分之二。

　　在新旧能源大变革的当下，各国需要在新能源、先进核电、智能电网、煤炭清洁利用等技术研发领域开展更多合作。

　　中国是全球最大的光伏、风电等绿色能源装备制造国，已经在全球80%国家与地区实现平价上网的光伏发电，不仅成为协助各国能源建设的经济产业，更成为中国对外友好、互助共赢的一张名片。

　　中国能源企业正构筑起“一带一路”的能源双向大通道，使海外的油气资源与中国新能源电力在全球范围内广泛融合，有力促进能源革命。

　　随着全球能源供需版图的深刻变化，青岛积极推进绿色低碳转型，推进能源结构调整。一方面，大力发展新能源和可再生能源。目前，青岛可再生能源装机容量253.24万千瓦，占全市装机容量40%以上，涵盖风力发电、太阳能发电、生物质发电等多个种类。2020年，全市消纳绿色能源电力56.15亿千瓦时，占全社会用电量11.8%。

　　另一方面，提升“外电入青”能力，强化城市配电网设施建设。作为世界首个±660千伏电压等级直流输电工程，银东直流输电工程（宁夏宁东—山东青岛）自2011年2月投入商业运行以来，持续将宁夏丰富的火电、水电、光电、风电以直流输电形式“打捆”送到华东地区，每年输往青岛的电量平均在290多亿千瓦时，相当于青岛现有网供能力的80%。

　　为加强能源稳定高效供给，青岛市“十四五”规划纲要提出：发展新能源和可再生能源，推广太阳能、生物质能、地热能等供热或发电，发展海上风电，提高终端电能消费比重、清洁能源发电比例。

　　“一带一路”能源部长会议的举办，将成为青岛服务构建新发展格局的又一个新起点。本次会议亮点纷呈，将通过《“一带一路”能源合作伙伴关系章程》，发布《“一带一路”绿色能源合作青岛倡议》，成立“一带一路”能源合作伙伴关系合作网络，发出携手迈向能源未来的“青岛声音”，构建更为紧密的“一带一路”能源命运共同体。