半岛政前方丨当好“主引擎”和“驱动器”,“全面小康 奋进山东”的青岛新突破

2021-11-17 10:44 大众报业·半岛网阅读 (34898) 扫描到手机

半岛全媒体首席记者 高书华

“更高水平搞活一座城,推动现代化国际大都市建设实现新突破。”11月16日上午,山东省政府新闻办“全面小康 奋进山东”主题系列新闻发布会迎来第十六场发布会——青岛专场,青岛市委副书记、市长赵豪志介绍了青岛全面建成小康社会的相关情况,以及近年来青岛经济社会发展呈现的新面貌、新变化。

十八大以来,青岛实现经济总量过万亿、地方一般公共预算收入过千亿、常住人口过千万的新跨越。今年,首次在前三季度实现生产总值突破万亿,达到10310亿元,同比增长10.7%,分别高于全国、全省0.9和0.8个百分点。

从全年破万亿到前三季度破万亿,这是青岛城市综合实力的最佳体现。

作为国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城,青岛决胜全面建成小康社会取得决定性成就。

在奋力开创高质量发展新局面的同时,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,切实把改革发展红利转化为民生幸福指数。

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主引擎和驱动器

制造业是青岛的立市之本,青岛一直坚持工业强市不动摇。基于强大的制造业基础,青岛正在优化新一代基于工业互联网的制造业,不断淘汰旧产能切入新产能。

作为山东新旧动能转换综合试验区核心区之一,青岛始终把当好全省的“主引擎”和“驱动器”作为努力方向持续用力,成效显著。

在科技创新能力方面不断增强。海洋试点国家实验室、国家高速列车技术创新中心、中科院海洋大科学研究中心、国家高端智能化家用电器创新中心等“国字号”创新平台加快建设,中车四方世界首套时速600公里高速磁浮交通系统下线,高新技术企业达到4400家,迈入国家创新型城市十强行列。

现代产业体系加快构建。大力推动重点工业企业主业倍增,汽车、家电、轨道交通、机械装备等千亿级产业集群不断壮大,智能家电、轨道交通装备产业集群入选国家先进制造业集群。工业互联网之都建设取得积极成效,卡奥斯蝉联全国“双跨”工业互联网平台之首,海尔、青啤入选全球“灯塔工厂”,26个特定行业互联网平台投入运行,“上云用云”企业3万家。大力发展“四新”经济,占生产总值的比重达到32.6%。服务海洋强国建设,积极经略海洋,成功获批全国首个国家深远海绿色养殖试验区,海洋工程装备、高技术船舶、海洋生物医药等产业加快发展,海洋生产总值年均增长13.3%,2020年达到3580亿元、约占全省27%。

一批引领性大项目相继落地。一汽大众华东生产基地、空客直升机、惠科微电子、东方影都等重大产业项目落地投产。今年以来,青岛以“项目落地年”为抓手,大抓项目,抓大项目,奇瑞汽车、北京汽车、京东方移动显示等大项目加快推进,青岛市首个世界500强产业运营总部项目欧力士签约落地。

目前,青岛全面实现了“三年初见成效”目标,产业而结构更优、创新动力更强、市场活力更足。为了实现新旧动能“五年取得突破”目标,青岛计划做好三个方面的工作。

一是加快建设工业强市。加快打造现代海洋、新一代信息技术、智能家电、轨道交通装备、新能源汽车5个全国一流产业集群,大力发展生物医药、新材料、航空航天等新兴产业集群,重塑青岛制造新优势。

二是加快建设创新型城市。坚持把创新摆在发展的核心位置,充分发挥企业创新主体作用、创新平台集聚作用,大力优化创新创业生态,确保研发经费每年增长10%以上,到2022年,高新技术企业超过5500家。

三是加快建设数字青岛。深入实施“工赋青岛”行动,做强做优海尔卡奥斯等平台,引领山东半岛工业互联网示范区建设。同时,完善城市云脑功能,协同推进数字政府和数字社会建设,推动整个城市数字化转型,加快打造更高水平的智慧城市、数字青岛。

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坚持共享发展

十八大以来,青岛实现经济总量过万亿、地方一般公共预算收入过千亿、常住人口过千万的新跨越。今年,首次在前三季度实现生产总值突破万亿,达到10310亿元,同比增长10.7%,分别高于全国、全省0.9和0.8个百分点。

青岛始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持共享发展,让人民群众生活得到新改善,每年民生领域支出占财政支出七成以上,切实把改革发展红利转化为民生幸福指数。

全体居民人均可支配收入达到47156元。坚持每年办好一批民生实事,连续开展民生领域十大攻坚行动,人民群众获得感、幸福感不断增强。跻身中国十大美好生活城市和2020中国最具幸福感城市,荣获“全国文明城市”等荣誉称号。

从群众最关切、反映最强烈的问题入手,加快补齐民生短板。教育、医疗、养老、体育等一批百姓家门口的公共服务设施投入使用,“十三五”以来,新增学位24.9万个、医疗床位1.3万张、养老床位2.1万张、健身场地3369处。

坚决兜牢兜实基本民生底线,社会保障覆盖面和标准逐年提高,就业服务体系更加健全;住房保障体系不断完善,一批住房困难家庭圆了安居梦;脱贫攻坚任务高质量完成,全市6万多贫困人口和200个省定贫困村、310个市定经济薄弱村、10个市定经济薄弱镇全部脱贫。

积极创新社会治理,扎实推进平安青岛建设,大力畅通政民互动渠道,一大批群众反映强烈、矛盾集中的突出问题得到解决,社会环境更加安全稳定和谐。

重大基础设施建设实现突破,4F级标准建设的胶东国际机场投运启用,青岛港货物和集装箱吞吐量分别居全球第5位、第6位,在全省率先实现“县县通高铁”,被国家确定为国际性综合交通枢纽城市。

地铁运营里程达246公里,三期获批建设、未来地铁运营总里程将达到503公里。加快建设“双千兆”城市,建成开通5G基站数量居全省首位,5G网络实现全市所有城区连续覆盖,城市家庭千兆光纤网络覆盖率超过80%。

积极创建全国文明典范城市,历史城区保护更新和老工业区改造加快推进,拆违治乱建设美丽家园行动深入开展,老旧小区、城中村、棚户区改造提升、“断头路”打通及交通环境综合整治成效明显,推动城市形象品质和宜居水平实现新提升。

城乡区域一体发展加快推进。协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略,县域经济和小城镇蓬勃发展,3个区市入选国家城乡融合发展试验区,美丽乡村示范村建设成效显著,基本实现天然气“镇镇通”、客运(公交)“村村通”、道路硬化“户户通”。

美丽青岛建设再上新水平。“蓝天白云、繁星闪烁”的天数持续保持在300天以上。440条河流、49个海湾全部纳入河长制、湾长制管理,建成区黑臭水体全面消除,近岸海域优良水质达98.8%。全域绿化行动深入开展,建成了一批山头公园,增加了一批市民身边的口袋公园,打造了一批精品城市绿道,间绿透绿、显山露海的美丽宜居公园城市格局加快形成。成功创建国家森林城市,入选中国最具生态竞争力城市。

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民生时刻放心头

“民生是为政之要,必须时刻放在心头、扛在肩上。”赵豪志用“七个持续用力”介绍了近年来青岛在提升人民生活品质方面采取的具体举措。

在幼有所育上持续用力。坚持普及普惠,着力破解入园难题。“十三五”以来,新建改建358所幼儿园,增加学位7.5万个,学前教育普惠率提高到90%,实现优质园和薄弱普惠园联盟办园全覆盖。

在学有优教上持续用力。围绕让孩子们“好上学”“上好学”,“十三五”以来,新建、改扩建200多所中小学,城镇中小学“大班额”全面消除;加快实施集团化办学,全市基础教育集团达到83个。着眼促进学生全面发展,落实“双减”政策,深化体教融合,扎实开展学会一项体育技能、掌握一项艺术才能等“十个一”项目行动,让每个孩子健康快乐成长。

在劳有应得上持续用力。实现劳有应得,更高质量和更充分就业至关重要。大力实施就业优先战略,推进创业城市建设,努力让更多的人就业有渠道,创业有舞台,加快增收致富。“十三五”以来,累计实现城镇新增就业230.5万人,政策性扶持创业21.8万人。2020年城乡居民收入分别是2010年的2.2倍和2.4倍,提前两年和三年实现翻番目标。

在病有良医上持续用力。在解决“看病难”方面,引进建设了一批优质医疗项目,三级医院由16家增加到28家,同时加快构建有序的分级诊疗格局,居民就近看病更加方便。在解决“看病贵”方面,持续深化“三医”(医疗、医保、医药)联动改革,卫生总费用中个人卫生支出占比降至23.4%,低于全国平均水平5个百分点,群众看病就医负担明显减轻。

在老有颐养上持续用力。青岛是全国老龄化程度较高的城市,老龄化率20.3%。青岛把养老服务作为民生工作的重中之重来抓,在全市每个镇街建立一处居家社区养老服务中心,为低收入、失能失智等老年群体提供医疗护理、生活照料、送餐助餐等服务。目前全市镇街级居家社区养老服务中心达到136处。

在住有宜居上持续用力。建立健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,十三五以来,完成城市棚户区改造30.9万套,建成各类保障性住房10.9万套,建设和筹集人才住房17万套,改造城镇老旧小区920个,居民的居住生活环境得到大幅改善。

在贫有力助上持续用力。坚持把兜底保障网织密扎牢,“十三五”以来,六次提高低保标准,为困难群众发放救助金57亿元,让更多特殊困难群众感受到关爱和温暖。高质量打赢脱贫攻坚战,以优异成绩通过省级验收。

下一步,青岛将把促进全市人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,在提高发展的平衡性、协调性、包容性上下功夫,统筹底线民生、基本民生和质量民生,确保推出的每件民生实事都一抓到底,一件接着一件办,一年接着一年干,让改革发展成果更多更公平惠及广大群众,使全市人民朝着共同富裕目标扎实迈进。