问暖今冬丨盼了15年终盼到跨区供暖，居民却遇新难题：百余户邻居联系不上……

半岛全媒体记者 孙桂东

盼了快15年，今年是离供热最近的一年，供热管道距离小区门口不到800米，暖流却难以流到家里。近日，家住胶州温凉河二路附近的万发活力康城小区的居民既兴奋又无奈，由于胶州区域内附近的热源都很远，一直没办法集中供热。居民冬天只能烧炉子或者燃气锅炉供热，家里只有十八九摄氏度。今年隔壁的王台镇新建供热管道，距离小区不到800米，就在家门口。由于是跨区供暖，遭遇了不少麻烦，要求达到80%用户同意才行。小区居民积极报名，已经有300多户报名，超过了60%。但还有100多户没有联系方式。居民代表犯了难，一边是80%的门槛，另外一边却找不到人。居民代表希望能找到这些业主，或者相关政府部门能够帮忙协调解决。

一直未集中供暖，煤炉子、燃气锅炉齐上阵

11月30日，家住胶州市万发活力康城小区的居民匡先生拨打半岛96663热线反映，小区2007年11月份交房。当时开发商卖房的时候口头承诺说，小区燃气、暖气齐全。搬进去以后，只是家里的暖气片安装了，小区里并没有供热管道。而且，周边小区也比较少，跟供热站距离也很远，小区就一直没有进行集中供热。

“家里没暖气，老人跟孩子最受不了，最冷的时候三个卧室全开了空调。”居民孙先生说，他们家用燃气供热，一般情况下每天要15立方米左右，一个供暖季下来要6000多元。11月30日下午2时许，记者来到该小区居民孙先生的家中。记者看到，孙先生家中的厨房里，壁挂式燃气锅炉正在燃烧，水温设置在40多度，家中的温度计显示18.5℃。

孙先生家中使用燃气供暖设备。

孙先生说，现在的气温还不算太低，如果室外气温到了零下，燃气需要调到更高才行。另外，用燃气取暖，不仅价格高，供暖效果还不好，家里一般只有19℃左右。遇到寒冷的天气，家里就得开空调。

记者又来到另外一户居民李女士家中。李女士说，虽然家里有燃气供暖设备，还是备用上了煤炉子。自己老家也是农村的，知道冬天烧碳容易产生一氧化碳中毒。“有时候太冷受不了了，就烧一会。”市民李女士说，家里孩子太小，气温太冷了冻得打哆嗦。

居民孙先生说，小区还有一个特点就是老人多，小孩多。恰恰就是他们最不抗冻，居民家大都安装了燃气供热设备，也有些居民用空调。有些居民家里条件不好，就选择硬抗。从2007年搬进小区的那一年开始，小区居民几乎年年都在盼望集中供暖。不过，盼了一年又一年，最后都是因为各种原因没能供上暖。

最近热源需跨区，高昂配套费曾吓退居民

居民薛先生说，在居委会工作人员的协调下，小区居民也多次尝试过寻找热源，都因为配套费太高，赞成的居民数量，最后不了了之。

薛先生说，他们小区所在的位置，距离城区比较远，距离王台街道办事处却很近，之间隔两条小马路。再加上附近的小区不多，供热管网也没有铺到这里，小区居民把希望放在了最近的王台街道。

2017年底，西海岸生物质热电有限公司成立，在王台街道铺设管道。在居委会的协调下，他们希望能从最近的这家热企引流。不过，最近的管道也要近2公里，由于配套费较高，很多居民都打起了退堂鼓。

2019年11月份，在政府部门的协调下，小区居民代表又跟这家热企商谈，能否集中供热。不过，各项配套费用加起来需要580余万。整个小区一共534户，如果每户都同意的话，也要交1万余元。最终，只有180多户同意，集中供热的事情也就不了了之。

到了今年，周边小区陆续开始供暖。有些小区是自建锅炉，隔壁的王台街道则铺设的供热管网。但是，居民更倾向于集中供热，效果更稳定。而且，由于王台街道今年又开始铺设管网，最近的管道距离小区不到800米。小区居民们，又重新燃起了希望。

居民代表跟西海岸生物质热电有限公司协商，最终达成了一致。配套费为95元/平方米（按房产证面积计算），包含小区外主管道、小区内管道以及单元入户计量阀门前的材料及施工费用；计量阀后及室内管道、暖气片为业主自承担。

供热价格为使用面积30.40元/平方米，按照实际使用时间计算（例如供暖季总共为4个月，施工完成后仅供暖2个月，就按2个月收取供暖费用）；供暖登记业主同意安装集中供暖达80%，配套费用收缴完成后进行施工，施工工期大约45天；室内施工可按照供暖公司提供施工方选择，也可自行选择施工方安装，完工后须经供暖方验收。

配套费用便宜了很多，80%门槛却犯了难

“这是整个小区15年来，距离集中供暖最近的一次，”居民薛先生说，每年到了冬天，家家户户最担心的就是怎么取暖。之前几次，配套费用比较高，吓退了很多居民。

今年因为供热管道近了，配套费用也便宜了很多，居民报名的热情很高涨。根据目前的统计，整个小区共534户，已经同意的有329户，明确表示不供暖的有二三十户，还有一百多户联系不上，其他居民还处在观望状态。

薛先生说，已经有超过60%的居民同意供热了，对于他们小区而言，已经是很多人了。有几十户明确表示不供热的，要么准备卖房子，要么家中买了昂贵的取暖设备。对于小区而言，目前想要达到80%的标准，还需要90多户才可以。即使把那些处在观望状态的人都协调好，还是不够数量。

目前最难的是，100多户业主联系不上。薛先生说，该小区建成较早，之前也没有物业管理。物业是这两年才入驻进来，也没有这些业主的联系方式。开发商他们也联系不上，最后造成100余户居民处于“失联”状态。而小区想达到标准进行供热，就必须找到这些业主中的大部分。

“眼看着暖气通到了小区门口，就这么点距离，硬是用不上。”小区居民郭先生说。

距离不到800米，供热管道施工完成。

热企算账：

跨区供暖成本高，80%勉强不赔

供热户数实在有困难，能否降低一下标准？随后，记者采访了西海岸生物质热电有限公司的工作人员。工作人员回复表示，因为是跨区供热，他们属于青岛西海岸新区，万发活力康城小区属于胶州。而且，需要供热的只有这一个小区。

虽然供热距离缩短了不少，但供热成本依然很高。严格来说，他们一开始要求小区需要达到90%的标准。考虑到小区的现状，确实存在困难，双方协商将标准将为80%。他们作为供热企业，也需要保障企业不能亏太多。

关于这个小区的问题，其实双方之间已经协商过多次，他们也想尽量帮该小区解决供暖问题。

胶州住建局：

跨区供热存难题，正积极协调解决

随后，记者又采访了负责供热管理的胶州市住房城市建设局。工作人员回复说，这个小区交房的时候，并没有缴纳供热配套费。小区的位置距离热源比较远，管网也没有辐射过去，一直没能进行集中供热。

关于跨区供热，也存在一些问题。由于供热行业是特许经营模式，跨域区供热存在很多的难题。目前的情况下，如果由西海岸生物质热电有限公司来供热，但是用户是胶州的，如果供热出现问题，应当由谁来监管？

胶州供热管理部门，无法到王台街道办事处对热企进行监管，后期发生争议，该由哪些部门来处理，也是难题。所以，这些后续的问题也需要解决。

居民呼吁：

望邻居快现身，邻里一起解决供热难

“如果不是跨区供暖，也不需要80%同意就行，现在别人是帮咱们，我们也理解。”居民代表薛先生说，小区建成年代早，一直没有物业管理。这两年他们小区的居民代表，自发无偿成立集中供暖筹备小组，负责联系洽谈集中供暖的事情。

看到周边小区陆续用工暖气，居民也都开始盼望着。而且，这一次居民反响强烈，纷纷响应支持。但是，作为业主代表，他们也有自己的局限性。据他们了解，有二三十户业主买了房子以后，连钥匙都没领。这些业主的信息，他们也无从得知。目前，他们也在继续做工作，希望得到更多居民的支持。同时，他们也希望小区的“失联”业主能够主动联系物业，或者在相关部门的协调下，尽快找到这些业主。邻里之间能够协商沟通，争取尽快让小区通上暖流。业主代表孙先生，电话18553236860。

记者手记：

暖流盼打破界限，莫让居民望“暖”兴叹

记者来到小区以后，陆续有市民围过来询问，小区供暖是否有了进展。很多居民反映，从搬进小区的第一年开始，快15年了，他们都在盼着能用上集中供暖。

小区的户型很好，停车方便，就是每年到了冬天，供暖不方便。为了过冬取暖，居民也是想尽了办法——燃气、煤炉、电热毯……谈到供暖，居民充满了无奈和满眼的期盼。

两条街的间隔，不到800米的距离，供热管道几乎通到了家门口。但是，因为分属不同的行政区域，跨区供暖给居民带来了一系列的难题。而供热行业的区域化管理，也确实给供热管理部门带来很多问题。

民有所呼，当有所应。事情总是在不断发展的过程中，总会遇到各种各样的新问题。不到800米的距离，跨区供暖可能的确是解决该小区供暖的最佳方案，或者还有其他更好的解决方式。不过，天越来越冷，不论哪种方式，都希望居民都尽快用上集中供暖。