半岛政前方 | 年末回眸:雷霆行动、铁军赋智,青岛公安这一年

2021-12-01 19:42 大众报业·半岛网阅读 (1593211) 扫描到手机

半岛全媒体首席记者 高书华

古代治安的最高境界是“夜不闭户,路不拾遗”。

当今的公共安全工作除了“保平安”之外,又多了好几个维度,要护发展、办实事、创满意等,增加的难度已非一个指数量级可以形容。

今年,全市公安机关以智慧公安建设为引擎,纵深推进基层基础攻坚战,全力做好战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,扎实开展党史学习教育和公安队伍教育整顿,奋力推动全市公安工作和队伍建设创新发展,确保了全市社会大局和治安形势持续平稳。

在“平安青岛”建设方面,全市3500余所中小学及幼儿园“一键式紧急报警安装率、视频监控联网率、护学岗设置率”实现100%。

在“智慧公安”建设方面,大力推行“网上办”“就地办”“一窗通办”,实现了85%的车驾管业务都可以在网上办,极大地方便了市民。

在反电信诈骗方面,今年以来,青岛市反诈中心已经通过96110专线开展预警劝阻353万余人次,有效避免了大量群众的财产损失。

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今年以来,青岛公安共90个单位、310名个人受到上级表扬奖励,4个单位荣立集体一等功,刑警支队林燕同志被中组部、中宣部提名“最美公务员”。为保护他人人身安全不幸壮烈牺牲的“青岛楷模”李涌,则充分展现了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的青岛公安铁军形象。

深入推进“平安青岛”

9月份,胶州市公安局成功打掉了三个网络诈骗团伙,抓获犯罪嫌疑人10人,查扣涉案现金120余万元,斩断了一条收购短视频账号──包装美化──流量推广──下载APP刷单诈骗的黑色利益链条。据了解,该案受害人遍布全国21个省份,112个地级市,该案系胶州市有史以来侦破最大的网络诈骗专案。

10月初,琅琊镇居民于女士被骗22万元,黄岛公安分局民警连续侦查,初步锁定5名嫌疑人,发现他们中有两人藏匿在枣庄市。10月27日,“雷霆14号”行动第二天,黄岛分局刑侦大队和琅琊派出所民警便出发奔赴枣庄,历时3天,最终将他们抓捕归案。

雷霆行动、反电信诈骗,这只“平安青岛”建设的一个个侧面。一年来,青岛公安深化严打整治,深入推进“平安青岛”建设,让城市安全品质进一步提升。

年内发起5次严打整治“雷霆”行动,全市刑事警情同比2019年下降21.5%,命案发案数为近五年同期最低。在常态化扫黑除恶方面。侦破黑社会性质组织1个,打掉恶势力犯罪集团2个,恶势力团伙2个,一般涉恶共同犯罪团伙148个,破获刑事案件224起,刑事拘留756人。

在打击治理电信网络诈骗方面。市委常委会专题研究,市“两办”出台《关于深化电信网络新型违法犯罪打击治理工作,依法维护人民群众合法权益的意见》,全面发起打击治理三年攻坚战,强力推广国家反诈中心APP安装,发案数和损失数连续5个月下降,侦破案件数和抓获犯罪嫌疑人数较2019年分别提升9.5倍和2.4倍。今年以来,青岛市反诈中心已经通过96110专线开展预警劝阻353万余人次,有效避免了大量群众的财产损失。

在严打侵害民生犯罪方面。将打击矛头对准人民群众反映强烈的突出违法犯罪,破获传统“盗抢骗”案件2240起,抓获嫌疑人1900人。开展新一轮三年禁毒人民战争,查处破获案件1050起,抓获涉毒违法犯罪嫌疑人470人,禁毒绩效评估全省第一。

严打各类经济犯罪,侦破案件260起,抓获犯罪嫌疑人1470人,开展防范涉众型经济犯罪“扫楼清街”行动2440次、宣传活动2500次。

在社会面管控方面。深入推进治安防控体系建设,牵头建立胶东五市警务协作一体化机制,严格落实公安武警联勤巡逻机制,救助群众32.2万人次,全市3500余所中小学及幼儿园“一键式紧急报警安装率、视频监控联网率、护学岗设置率”实现100%。

深入开展道路交通秩序整治攻坚,认真抓好市委停车管理领域专项巡察反馈意见整改,加快推进“全市一个停车场”重点项目建设,助力全国文明典范城市创建。检查九小场所6.9万家次,排查整改消防隐患4.6万处,确保了940场次大型活动安全有序进行。

智慧公安支撑数字青岛建设

数字化、智慧化是当今时代发展的大趋势,将深刻改变人们的生活方式。

数字青岛2021年行动方案年初公布,青岛把数字化转型当作一项基础性、全局性、战略性工作来推进。而今年,青岛公安以智慧公安建设支撑城市云脑、赋能智慧城市、涵养数字经济产业生态,与智慧城市建设一体推进。

一是智慧公安平台支撑基本完备。新一代公安融合大数据中心全面建成,统一门户、警务大屏、慧寻智搜、移动警务、“一码通”五大综合性支撑系统全部落地应用。

二是智慧安防社区建设全面覆盖。市政府将智慧安防社区全覆盖工程写入政府工作报告,建成智慧安防小区(村庄)1.1万余个,基本实现全覆盖。制定动态感知体系总体规划,布建前端智能感知设备22万处。

三是智慧公安实战效能加速释放。持续推进智慧公安平台迭代升级,组织开展全警大数据智能化应用培训,建成大数据智能化反诈平台,研发应用智慧刑侦、智慧禁毒等智能应用系统、实战模型,打造智慧派出所样板,公安“一码通”平台向政务服务、交通出行等八大领域拓展应用。

例如,11月28日,市北公安分局在双山街道办事处保尔馨都小区举行市北区首批智慧安防小区“挂牌”启动仪式。

保尔馨都小区共7栋居民楼,889户共计2000多名居民,在建设智慧安防小区之前,因为小区流动人口较多,乱扔垃圾、电动车进楼道、车辆刮擦小事故、邻里矛盾纠纷等治安案件时有发生,给小区社会治安管理带来很大难度。成为智慧安防小区后,主要通道摄像头可以做到实时有效感知,整个小区高清监控范围已做到无死角全覆盖,解决了外来人员车辆管理、高空抛物难追溯等一系列难题,构建起了安全舒适便利的智慧化社区环境。

同样,在解决城市交通拥堵、居民停车难的方面,智慧交通也大显神通。

借助智慧公安建设,青岛新建智慧交通设备210处,形成了覆盖全市1000余处路口的交通信号智能配时优化体系。实行“全时全域智慧警务”,高效处置交通拥堵警情,轻微交通事故快处率达到88%以上。

对市区的46处路口、60处路段、9处重点商业街区及9处施工路段,实施了精细化交通组织。年内实施交通“微循环”16处,全市累计达到162处,有效改善了城区交通运行的基础条件。

针对性调整完善中小学门前道路停车泊位119个,限时停车泊位100个。在校园周边施划交通标志标线249处,增设交通标志490余套,为市区120所学校改造安装了交通信号灯183处,以青医附院江苏路院区及实验小学为代表的医院、学校周边的交通秩序得到了明显改善。

发起整治乱停车攻坚战。共查处交通违法行为218.4万余起,清理僵尸车1000余辆、地桩地锁4540余个,停车秩序明显好转。按照“方便市民,应划尽划”原则,深度挖掘停车潜力,新增道路停车泊位2350个,新增共享停车泊位和路外停车泊位3.5万个,有效缓解了市民停车难的问题。

数据多跑路,为群众办实事

让数据多跑腿,让市民少跑腿、不跑腿。一年来,大力推进法治公安建设,持续深化公安“放管服”改革,切切实实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

推动新一轮户籍改革政策落地,办理市外落户9.4万人,同比增加72.3%。在山东自贸区青岛片区、上合示范区增设外国人签证点,胶东国际机场签证点正式启用。

3月15日,青岛市政府《关于进一步深化户籍制度改革的意见》公布实施,本轮户籍制度改革按照“继续放宽市南区、市北区、李沧区、崂山区四个中心城区,大幅放宽黄岛区、城阳区、即墨区三个城区,全面放开胶州市、平度市、莱西市三个县域”的思路,实施分区域、分类别、差别化落户政策。明确了人才落户、居住落户、亲属投靠落户、赋权激励落户和稳定就业居住落户五大类落户途径。

全市各级公安机关及户籍窗口积极做好户籍制度改革落地承接工作,全面贯彻户籍管理“1+6”综合服务模式,努力实现即来即办、一次办好。11月26日,根据省厅的要求,启动了居民身份证首领、临时居民身份证申领、户籍类证明出具和新生儿落户4项户籍业务全省通办。

新政实施以来,本市外落户青岛9.4万人,较去年同比增长72.3%,改变了2020年人口增速下降的趋势。到目前全市共办理户籍业务312.8万笔,网上预约6000余人次,扫描二维码12万多笔,通过自助机办理身份证2.6万张、发放8200多张、免费邮寄7000余张,大幅压减群众到派出所现场办理次数和排队等候时间。

公安交管新12项便民措施全面落地,创新推出青岛“车驾管”14条便民服务举措。出台“我为群众办实事”19条措施,扎实推进公安部“证照分离”改革政策落地,研发“一窗通办”智慧警务服务平台,19项高频业务实现“智能审验、一窗通办”,为13万人次提供数字化档案查询。

一是聚焦“网上办”,让市民“少跑腿”“不跑腿”。在交警“12123”、山东政务网站接入车驾管业务88项,我们实现了85%的车驾管业务都可以在网上办,推行机动车全国“通检”、驾驶证全国“通考”、小型客车异地转移“一地办”等举措,实现群众车驾管业务“少跑腿”“不跑腿”;网上核发电子驾驶证80余万个、电子检验合格标志42万个,极大方便了市民。

二是聚焦“就地办”,打造车驾管业务半小时服务圈。在机动车4S店、二手车交易市场、报废车回收企业及银行、邮政、保险等机构,布设396个车驾管服务网点,可以代办20余项车驾管业务,其中机动车挂牌、过户两项业务的代办比已经分别超过业务总量的70%和95%。

三是聚焦“一窗通办”,整合、优化车驾管窗口服务资源。围绕“服务创一流,和谐在车管”党建品牌创建,推动车驾管窗口服务从“多窗式专科服务”向“一窗式全科服务”转变,实现了业务不分类、流程不分项、职责不分人,让每一个车驾管窗口都成为一个独立的服务“综合体”,全面提升车驾管窗口服务资源的效能。

这是一支坚持从严治警、具有过硬作风的公安铁军。今年以来,共有90个单位、310名个人受到上级表扬奖励,4个单位荣立集体一等功,刑警支队林燕同志被中组部、中宣部提名“最美公务员”。国庆假期期间,同三高速公路交警大队二中队中队长李涌同志为保护他人人身安全不幸壮烈牺牲,被授予“青岛楷模”称号,并上报全国公安系统一级英雄模范。

平安是人民群众对美好生活的第一需求,在平安青岛建设上,公安部门下了真功夫、细功夫,取得了实效、长效。而警民携手,也必将在更加稳定、安全、和谐的社会环境中,共建、共治、共享更高水平的平安青岛。