10余年历史遗留难题终解决！青岛市北区海泊河33号地块C区招拍挂

半岛全媒体记者 刘笑笑 通讯员 宋慧

近日，海泊河33号地块C区发布了招拍挂公告，标志着这一历史遗留10余年的问题彻底解决。据了解，2016年8月该项目作为历史遗留问题补录到“两改”遗留项目用地范围，其中A、B区达到“净地”条件，按照“项目招拍挂”程序办理了供地， C区因历史遗留问题，一直未达到“净地”条件。今年市北区城建局深入推进“我为群众办实事”实践活动，统筹协作、多点发力，发扬“钉钉子”精神，啃下了这块难啃的“硬骨头”。

历经30多次沟通谈判

鉴于上世纪90年代海泊河两岸改造过程中对相关权利单位造成了部分权益损失，且海泊河33号地块改造项目C区部分用地为相关权利单位用地，十余年来，相关权利单位一直诉求解决其权益，致使土地权属问题迟迟无法解决。土地出让须与相关权利单位签订收地协议，该单位主张C区土地收益全部归其所有。

为妥善解决历史遗留问题，市北区城建局成立了由主要领导亲自挂帅、顶格协调的工作专班，通过查阅大量历史档案资料、走访相关权利单位，自2020年5月开始，市北区城建局与相关权利单位开始了为期9个多月的艰难谈判。历经了9个多月，与相关权利单位谈判30余次，只要有机会约谈到公司相关负责人，无论是中午、晚上或是休息日，城建局主要领导、分管领导及相关科室人员都会积极约谈。

一开始，相关权利单位负责人谈判意愿比较消极，市北区城建局工作人员屡次吃了“闭门羹”，不断碰壁，却从不退缩。转换思路、转变切入点……在专班人员的坚持下，海泊河33号地块改造项目C区的谈判开始慢慢进行，每次谈判，专班人员都会认真和相关权利单位讲清政策依据，通过政策法规让相关权利单位明白提出诉求的不合理性。

历经30余次的不懈沟通谈判，最终达成一致意见并确定了签订协议的内容，为海泊河33号地块C区土地出让打开了关键关口。

完成净地，顶格协调向前推进

在海泊河两岸改造过程中，历史遗留600余个房产权属“空挂”在海泊河33号地块C区上，导致C区土地长期未实现“净地”。在市住建局、市自规局的指导下，市北区城建局会同房管部门成立了“空挂”产权注销专门工作小组，开始了漫漫而紧张的注销路。

为尽快完成工作任务，注销工作小组加班加点，逐个查询600余个产权证的详细信息，并汇总成册。根据相关要求，该部分房屋需提供拆迁协议、产权人身份信息等材料才能完成注销手续。注销工作小组不停奔波于市级相关部门，逐户查询拆迁补偿档案和户籍信息，但因历史久远，部分产权证、协议和身份信息仍无法落实。针对存在问题，市北区城建局主要领导顶格协调，多次赴市不动产登记中心沟通协调，针对无法落实的档案材料逐类提出注销方案，最终于今年3月初全部完成了600余个“空挂”产权证的注销工作，具备了土地出让的硬性条件。

齐头并进，压缩办理时间

在推进海泊河33号地块C区土地出让的过程中，市北区城建局变串联为并联，同步进行土地出让的前期手续办理。由于海泊河33号地块C区位于老城区，周围的建筑已经成型，C区地块的控规涉及住宅光照问题，需要进行多轮测算以防遮挡周围楼体的光照。

为加快控规调整，市北区城建局召集测绘单位、设计单位等，逐户逐个进行实地测算，发现问题就立即调整方案，再会同规划部门开会讨论研究，经过6个多月的上会讨论以及10余次的方案调整，最终确定了海泊河33号地块C区的控规方案。多项工作齐头并进、有的放矢，加快了C地块的土地出让进度，缩短了土地出让时间。

市北区城建局一班人兵分几路、共同用力，一步一步解决了海泊河33号地块C区的历史遗留问题，解开了这个历时多年的“死疙瘩”，一个个看似无法打破的关节点被打通，一个个以前看似难以逾越的难关被攻克，这漫长的征途中，是市北区城建局这一批城建铁军作为城市守护者铁一般的执行力与行动力的见证，

据了解，海泊河33号地块C区规划建设住宅，同时还将配建配套幼儿园，项目建成后将进一步提高市北区的城市品质。