海岱财评｜28年前布下的这枚“棋子” 将推动山东对外开放更进一步

大众日报记者 孙源泽

12月9日，第23次新加坡-山东经贸理事会全体会议以视频连线的方式在济南和新加坡两地举行，来自山东和新加坡的诸多嘉宾以视频连线的方式就如何深化鲁新经贸合作进行了深入探讨。

这样一个机构有什么特别之处呢？

新加坡-山东经贸理事会成立于1993年，是中国地方政府与新加坡建立的第一个经贸合作机制。成立28年来，理事会坚持“政府推动、企业主体、全面合作”的原则，构筑起山东与新加坡高层次、宽领域、多渠道的交流平台，对推动山东和新加坡的经贸合作不断发展起到了重要作用。数据显示，2020年山东与新加坡贸易额达到51.9亿美元，是1993年理事会设立时（2.2亿美元）的23.6倍。今年1-10月，山东新设新加坡投资企业92家，同比增长26.03%；实际使用新加坡投资12.78亿美元，增长70.32%，新加坡已成为山东的第二大外资来源地。

28年前，山东为什么要设立这样一个机构？或者说山东为什么这么重视同新加坡的合作呢？

首先，山东地处东北亚经济圈中心位置，是新亚欧大陆桥经济走廊沿线重点地区，一直以来就是中国的进出口前沿地区。山东提出，“十四五”期间将加快构建贸易物流“黄金大通道”，建设东北亚国际航运枢纽，打造山东半岛港口群集装箱国际枢纽、全球重要的能源和原材料中转基地，这样一个雄心勃勃的计划需要向全球“博采众长”。

而新加坡扼守马六甲海峡这一国际航运黄金通道，已连续八年获评为全球最强国际航运中心，拥有诸多先进的航运管理经验与模式值得山东学习，使得双方在航运基础设施建设、口岸、通关、港口、物流等方面有广阔的合作空间。

其次，双方在金融领域也有广泛合作的空间。现代金融产业是山东着力培养的“十强”优势产业之一，近年来，山东致力于建设层次多元、覆盖广泛、竞争有序、风险可控的现代金融服务体系，把更多优质高效的金融资源配置到经济社会发展的重点领域，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实金融保障。

而新加坡是世界重要的国际金融市场之一，是公认的国际财富管理中心，新加坡金融机构如果能参与到山东的发展中，将推动山东在跨境人民币使用、股权债权融资等领域进一步突出特色、塑造优势，同时也将对山东防范和化解金融风险提供诸多宝贵经验。

新加坡是世界领先的能源和化工中心之一，超过100家全球著名化工企业在新加坡开展核心业务，在全球高端化工产业领域“独树一帜”。

而作为中国的工业大省，山东在高端化工产业领域目前已经形成炼化、无机化工、有机化工、精细化工等“七大板块”，去年主营业务收入更是达到了1.9万亿元，产业规模全国第一。根据规划，到2025年，山东的化工产业主营业务收入将达到2.65万亿元，其中高端化工占比要达到50%以上。要实现这一目标，新加坡企业对于产业的推动将大有裨益。

明年1月1日，RCEP将对中国、新加坡等正式提交核准书的10国生效。作为曾经的亚洲四小龙，新加坡在商业、工业、金融及现代服务业等领域都有先进的经验，通过RCEP这样一份高质量的贸易协定中国与新加坡之间的合作也将迎来巨大潜力。通过28年前布局下的这枚“棋子”，山东或许能担当起未来中新两国合作中的“排头兵”,我们拭目以待。