新一轮山东半岛城市群发展规划发布 2035年济南、青岛进入现代化国际大都市行列

今天（2022年1月6日），省政府新闻办召开新闻发布会，解读《山东半岛城市群发展规划(2021-2035年)》（以下简称《规划》）。记者从新闻发布会上获悉，《规划》以“在服务和融入新发展格局上走在前”“在增强经济社会发展创新力上走在前”“在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”为主框架，提出到2035年，山东半岛城市群实现较高水平的社会主义现代化，跻身世界级城市群行列，济南、青岛进入现代化国际大都市行列。

“《规划》强化系统思维，正确处理好保护和发展、发展和安全、当前和长远、全局和局部的关系，充分衔接省‘十四五’规划《纲要》、黄河流域规划实施方案、有关专项规划，坚持工程化、项目化推进，确保《规划》各项任务有目标要求，有措施保障，有项目支撑。”省发展改革委副主任王栋介绍说。

山东半岛城市群作为国家“两纵三横”城镇化战略布局中的重点城市群，覆盖山东全域16市，对内承接南北、横贯东西，拱卫京畿、驻防海空，对外毗邻日韩、面向东北亚、联通“一带一路”，2020年地区生产总值超过7.3万亿元，占全国的7%以上。

“从全国发展大局来看，山东半岛城市群具备了三次产业可以齐头并进、需求供给可以协同发力、陆海潜力可以统筹开发、交通运输可以四通八达等9大优势。”据山东省城镇化工作领导小组办公室专职副主任李春雷介绍，山东半岛城市群产业门类齐全，农业总产值率先突破万亿，工业增加值稳居全国前列，现代服务业对经济增长贡献率达到55.1%，初步形成了先进制造业和现代服务业融合发展的产业体系。

为充分发挥山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用，建设更具竞争力的现代化国际化城市群，我省科学谋划山东半岛城市群发展思路，全面提升城市群综合承载力、核心竞争力和国际影响力。据了解，《规划》分为6篇，分别是：发挥山东半岛城市群龙头作用，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面；在服务和融入新发展格局上走在前；在增强经济社会发展创新力上走在前；在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前；不断改善人民生活、促进共同富裕；规划实施保障。共计22章，约4.5万字。

《规划》要求，到2025年，山东半岛城市群建设取得新进展、展现新气象，创新自强实现新跨越，研发经费投入年均增长达到9.3%左右，形成一批具有全球影响力的产业集群、领航型企业和知名品牌。协调融合塑成新格局，常住人口城镇化率达到68%左右，城乡要素平等交换、高效流动的体制机制更加成熟。绿色低碳取得新突破，煤炭消费量控制在3.5亿吨左右，主要污染物排放总量大幅减少。改革开放增添新动力，各类优质要素加速向先进生产力集聚，参与全球竞争合作能力显著增强。共建共享迈上新台阶，城乡区域差距、城乡居民收入和生活水平差距持续缩小，国民素质和社会文明程度达到更高水平。安全发展筑牢新支撑，初步建成更富韧性、更为安全的半岛城市群。

《规划》进一步指出，到2035年，山东半岛城市群实现较高水平的社会主义现代化，经济实力、发展活力、综合竞争力显著增强，战略地位和龙头作用全面彰显，济南、青岛进入现代化国际大都市行列，新型城镇发展模式更加成熟定型，共同富裕取得更为明显的实质性进展，跻身世界级城市群行列。