青岛运用“东西协作+金融创新”模式 为甘肃两市农户保“价”护航

半岛网1月10日讯 记者从青岛市农村农业局获悉，2021年，在青岛市乡村振兴局、青岛证监局、市南区政府等部门的指导和支持下，青岛继续运用“东西协作+金融创新”模式，在甘肃省陇南市宕昌县、定西市安定区，借助“东西协作”帮扶工作机制，先后开展了大连商品交易所“农保计划”支持的鸡蛋和生猪“保险+期货”项目，取得了良好成效。

甘肃省陇南市宕昌县鸡蛋“保险+期货”项目覆盖全县13个合作社约40万羽存栏蛋鸡，投保鸡蛋2950吨，农户自缴保费20万元，项目金额2658万元，项目实现赔付64.62万元。

甘肃省定西市安定区生猪“保险+期货”项目覆盖26家新型农业合作主体，投保生猪18250头，农户自缴保费30万元，项目保障金额2905万元，实现赔付53.33万元。

据了解，2020年，在原青岛市扶贫办、青岛证监局等部门的大力支持下，青岛探索“东西协作+金融创新”的金融扶贫新模式，先后在甘肃省宕昌县、贵州省紫云县组织实施鸡蛋“保险+期货”扶贫项目，取得了良好成效。相关案例入选原国务院扶贫办“企业精准扶贫专项案例50佳”；并于2021年获得青岛市金融创新奖——优秀创新成果项目创新类第二名。

在前期成功经验的基础上，2021年借助“东西协作”帮扶工作机制，在青岛市乡村振兴局、青岛证监局、市南区政府等部门的指导和支持下，青岛实施甘肃省陇南市宕昌县鸡蛋、定西市安定区生猪等“保险+期货”项目。  

鸡蛋“保险+期货”项目实施 优化赔付效果规避价格风险

项目所在地陇南市宕昌县，是青岛市市南区东西部协作结对帮扶县，也是国家级的“乡村振兴重点县”。2021年，宕昌县继续推动鸡蛋“保险+期货”实施工作，围绕县域蛋鸡产业规避价格风险，加大创新金融工具帮扶养殖产业发展力度，助力宕昌县乡村振兴工作的良好开局。

本次项目覆盖全县13个合作社约40万羽存栏蛋鸡。2021年7月至12月，进行了项目的具体实施。

借助“东西协作”帮扶工作机制，在青岛市市南区帮扶工作的大力支持下，最终由市南区政府协调东西部协作资金支持30万元；项目为宕昌县13个蛋鸡养殖合作社，投保鸡蛋2950吨。在大商所“农保计划”的支持下，农户自缴保费20万元，项目金额2658万元，项目实现赔付64.62万元。

本项目得到了青岛市市南区政府、宕昌县政府、宕昌县农业农村局等政府部门的全力支持，期间市南区挂职干部、宕昌县县委常委、副县长李志杰同志积极协调，从保费支持、项目推进等方面入手，切实有效的保证了项目的具体落实。同时，在保险产品设计中，青岛联合创新保险条款、优化赔付效果，确保为养殖农户保价格、增收入。

生猪“保险+期货”项目实施 保障生猪价格稳定农户收入

甘肃省定西市属于 2021年青岛市新签订的对口帮扶城市。今年也是乡村振兴的开局之年，定西市安定区将发展特色产业作为推动县域经济发展、保障群众稳定增收的重要举措。2021 年1月，生猪期货在大连商品交易所上市交易。但受“猪周期”和新冠疫情等因素影响，年内价格大幅走低，养殖农户的收入大幅缩水。

青岛市市南区挂职干部、安定区区委常委、副区长王勇同志，发挥市南区金融优势，积极协调各金融机构，为安定区引入先进的生猪价格风险保障体系。这是国内首个由“东西协作”参与并支持的政策性生猪“保险+期货”试点项目，也是甘肃省最大的生猪“保险+期货”项目。

安定市定西区生猪“保险+期货”项目覆盖26家新型农业合作主体，投保生猪18250头。在“东西协作”和大商所“农保计划”的支持下，安定区政府补贴保费15万元，农户自缴保费30 万元，项目保障金额2905万元，实现赔付53.33万元。

养殖产业是安定区重点产业之一，安定区也是甘肃省生猪养殖和输出的重点区域，本次试点项目的实施，通过对生猪价格的保障，规避价格剧烈波动风险，稳定养殖农户收入，进一步促进当地养殖产业规模化发展，助力当地乡村振兴工作的开展。

甘肃省陇南市宕昌县、定西市安定区实施的鸡蛋和生猪“保险+期货”项目的成功实施，离不开期货市场服务实体经济功能的发挥，更离不开交易所、地方政府和各金融机构的共同努力。大连商品交易所、甘肃省市县政府、青岛市各级政府和青岛金融机构紧密结合，各方正在群策群力，为助力乡村振兴发展增添新的动力。

半岛全媒体记者 李京媛