半岛政前方丨一起向未来⑦那些落地生根的大项目 蕴藏着青岛腾飞的力量

半岛全媒体首席记者 高书华 通讯员 薛学江

城市的未来在哪里？在振奋人心的开工令里，在隆隆作响的机器声里，在热火朝天的干劲里。

十四五开局之年，被青岛标记为“项目落地年”。这一年，开工的号子从年头响到年尾，改变、优化产业链布局的项目一直在落地。这一年，诞生了很多传奇，京东方项目从落地到开工仅用了45天，奇瑞汽车青岛基地项目仅用十个月就实现乘用车项目焊装封顶……

截至2021年11月底，青岛市省重大、新旧动能转换优选、“双招双引”重点签约和补短板强弱项项目中，已开工112个，开工率100%，年度累计完成投资641.05亿元，年度投资计划完成率137.3%，总体进展顺利。

365个汗水奔流的日子，每一天都印上了坚实的脚印。躬耕不辍的人们把背影留给了2021年，把拼搏和干劲带到了2022年。产业项目仍是城市的生命线，那些落地生根的大项目里，蕴藏着青岛腾飞的不竭力量。

2021年青岛秋季集中开工仪式

干劲

开工就是决战、起步就是冲刺。2021年，全市上下围绕市委市政府“项目落地年”部署要求，坚持重点工作项目化，大抓项目，抓大项目，取得积极成效，全市投资和发展呈现良好增长势头。

与之相呼应的，是从年头响到年尾的开工令，仅大规模的集中开工就进行了三次，小型开工活动遍地开花，各行各业涌动着连绵不绝的内生动力。

2021年2月26日，山东省举行春季重大项目集中开工活动，省上活动结束后，青岛市接续举行青岛市春季重大项目集中开工活动。主会场设在即墨区奇瑞汽车青岛基地项目现场，西海岸新区、城阳区、胶州市3区市在项目开工现场设分会场。各区市参与项目270个，计划总投资2984亿元，主要分布在海洋经济、新能源汽车、高端装备、新一代信息技术、基础设施和社会民生等领域。

2021年7月20日，山东省举行重大项目集中开工活动，720个重大项目集中开工建设。青岛市在胶州中国北方环保产业基地项目现场设分会场，全市共69个项目参与此次全省集中开工活动，计划总投资610亿元，涉及高端装备、现代海洋、新能源新材料、新一代信息技术、文化创意和社会民生等领域。

2021年10月13日，青岛市秋季重大项目集中开工活动举行。活动采用主-分会场形式，主会场设在西海岸新区京东方物联网移动显示端口器件青岛生产基地项目现场，其他9个区市设分会场。全市参与项目185个，总投资1523.8亿元，主要集中在高端装备、新一代信息技术、新能源新材料、生物医药、商贸物流和基础设施、社会民生等领域。

进入第四季度，青岛各区市项目开工落地消息不断传来。

2021年11月16日，平度市南村镇项目集中签约暨开工奠基仪式举行，21个项目集中签约开工、总投资220亿元，吹响了平度“突破南村”的冲锋号。

2021年11月26日，胶州市“大干100天，上项目争一流”项目集中签约仪式举行，共现场签约29个项目，投资总额605.5亿元。

2021年12月2日，青岛市部分城建项目开工暨启用仪式在唐河路-安顺路打通工程建设现场举行。此次项目包括12个新开工项目和45个建成并投入使用项目，涵盖城市道路、交通、市政设施、山头公园和口袋公园等多个领域，均是全市重点市政项目和重大民生改善工程。

2021年12月29日，半岛国际人才港重点产业项目暨人才公园开工仪式在胶州举行。半岛国际人才公园、哈工大无线电能传输科创产业园、北方数字产业园、华邮数字产业科技园等4个重点项目开工，总投资87.8亿元。

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青岛新核芯科技有限公司厂房内景。

样本

“我们已于2021年10月正式投产，目前正处于开拓市场和产能爬升的阶段，打算分步骤分节奏地来做。预计今年能达到产能的50%，即月产1.5万片，年产18万片。”1月10日，青岛新核芯科技有限公司副总经理王忠介绍说。他们正在对接政府相关部门，推动地产地销工作，争取嵌入青岛当地的供应链条中。

这家由富士康投资的青岛新核芯科技成立于2020年7月，一期注册资本5.08亿元，注册地为中国(山东)自由贸易试验区青岛片区，拥有全球最专业的晶圆级封装、扇出型封装及高端测试的专业人才，提供完整的封装与测试服务。

企业的引进是西海岸新区在“补芯强屏”方面的布局之一，满产后将极大推动新区乃至青岛市集成电路产业转型级升，助力产业链完善，推动经济社会高质量发展。

2021年，青岛西海岸新区的大项目落地成绩抢眼，承接的省市级重点项目都超额完成年度任务。光是在半导体领域就有京东方、富士康、芯恩等多家巨无霸企业或落地或投产，为补链强链延链注入强劲动力。

综合来看，青岛西海岸新区的省级重点项目共29个，总投资810亿元，2021年年度计划完成投资52.08亿元。1~12月份完成投资75亿元，投资完成率144%。市级重点项目共58个，总投资962亿元，年度计划投资208.8亿元。1-12月份完成投322亿元，投资完成率154%。

在省级重点项目中，省重大项目12个，总投资645.65亿元，年度计划完成投资24.9亿元。8个开工在建项目，并应开尽开、应统尽统。1-12月份完成投资38.18亿元，投资完成率153%；

新旧动能转换优选项目8个，总投资73.99亿元，年度计划完成投资8.18亿元，6个开工在建，1个已完工。1-12月份完成投资13.61亿元，投资完成率166.38%；

省“双招双引”重点签约项目2个，总投资37.2亿元，年度计划完成投资5.8亿元，全部进场施工。1-12月份完成投资5.89亿元，投资完成率101.55%；

省补短板项目7个，总投资53.3亿元，年度计划完成投资13.7亿元，全部开工在建。1-12月份完成投资17.32亿元，投资完成率126.4%。

在市级重点项目中，41个重点建设项目全部开工在建，1-12月份完成投资292亿元，投资完成率171%；17个重点前期项目开工在建13个，1-12月份完成投资30亿元。

奇瑞汽车青岛基地项目开工仪式

布局

虽然全年数据尚未出炉，但市发展改革委公布了2021年前三季度项目落地情况：青岛开工在建项目数量达到6169个，同比增加486个，完成投资增长10.9%，两年平均增速6.3%，均高于全国、全省。

另外，截至2021年11月底，青岛市省重大、新旧动能转换优选、“双招双引”重点签约和补短板强弱项项目中，已开工112个，开工率100%，年度累计完成投资641.05亿元，年度投资计划完成率137.3%，总体进展顺利。

作为十四五的开局之年，青岛的项目落地正在进行科学布局，做大做强三大新兴产业集群，聚焦重点领域，不断提升高质量发展的“活力度”。

突出产业强根基，做大做强海洋经济、新一代信息技术等五大一流产业集群和航空航天等三大新兴产业集群，靶向引进培育具有产业生态主导力的“链主”企业、关键技术，实现大中小企业融通发展、重点环节“链式”突破、优势产业聚合成群。突出新经济强动能，实施新经济发展七大突破行动，面向先进制造业、战略性新兴产业等重点领域引进和培育“四新”经济项目。突出基建投资拓空间，胶东国际机场正式启用，莱荣高铁、济青中线高速加速推进。

前三季度，“四新”经济项目总数超过3600个，投资同比增长14.2%;战略性新兴产业、高技术产业、制造业技改投资分别增长14.4%、19.4%和30%;民间投资项目数量同比增长12.6%、完成投资增长15.2%。欧力士等世界500强项目和吉利卫星等新项目相继落地，京东方、富士康等一批重大产业项目加速推进。

京东方物联网移动显示端口器件青岛生产基地项目备受瞩目，项目将彻底打破山东省显示面板领域缺少龙头项目支撑的局面，是青岛“振芯、铸魂、补面”、加速打造“芯屏产业”、提升产业层级、转换发展动能的关键落子。整个项目2021年8月29日签约落地，9月8日挂牌，9月30日完成土地招拍挂，10月13日项目正式开工建设，从项目落地到开工建设仅用了45天，创下了项目落地的传奇。

而位于即墨的奇瑞汽车青岛基地进展情况也可以用神速来形容！2021年12月21日，奇瑞汽车青岛基地乘用车项目举行焊装车间主体结构封顶仪式，这距离2月26日奇瑞汽车青岛基地破土动工，才过去10个月的时间！据了解，奇瑞汽车青岛基地乘用车项目将打造奇瑞汽车全新的T2X平台，生产最高端的SUV新车型T22。青岛汽车产业已经迈进千亿元规模，随着奇瑞汽车等越来越多的汽车整车项目落地青岛，将完善青岛的汽车产业链条，推动青岛汽车产业迈向全新能级！

护航

大项目、新项目是生命线，要保证引进来的项目能顺利落地，青岛深化“顶格战法”。

首先是主要领导担任“司令员”亲自指挥部署，市级领导同志担任“指导员”一线推进，区市及部门负责同志担任“战斗员”狠抓落实，明确时间节点、压实单位责任、持续跟踪问效。

再就是开展“护航行动”，坚决查纠不担当、不作为、乱作为等突出问题，持续优化营商环境。“护航行动”由青岛市纪检监察机关牵头，会同职能部门共同开展，全市选取4200多家企业作为监测点，组织专门力量开展体验式、蹲点式监督检查，解决企业反映强烈的痛点、难点、堵点。截至目前共处置问题线索110件，督促解决问题468个。

比如，青岛市重点项目——一汽解放青岛新能源轻卡基地，由于立项备案和环评手续的衔接出现问题，整个项目难以推进，招商引资时承诺的人才奖励政策也未能兑现，护航行动工作专班立刻召集相关部门协同推进。

在“护航专班”的组织协调下，公司在最短的时间内拿到了环评的批复。人才奖补的问题，“护航专班”也专门进行了协调，达成了一个解决时限，一汽解放青岛汽车有限公司安全环保管理主任张军民对此比较满意。

落户到胶州市的哈工大无线电能传输技术（青岛）科创园项目总投资32亿元，2021年5月，项目在推进过程中，遇到了土地回收及土地报批较慢的问题。“护航行动”专班第一时间与上级相关部门进行沟通，并针对该地块土地问题列出清单，逐一商讨解决方案，使得问题在短时间内得以顺利解决，目前一期项目已开始基础施工。

青岛市纪委监委“护航行动”专班工作人员表态：“我们将充分发挥监督保障执行，促进完善发展作用，深挖各类影响项目落地问题背后的体制机制和干部作风问题，以高质量监督助推营销环境持续优化。”

项目落地投产周期非一月一年之功，既要发展短期成果，也要看到长远潜力，需要坚守初心、持之以恒，能让已引进的项目持续不断输出新动能，还能持续不断地引进新项目，这样才能为青岛市经济社会高质量发展夯实产业基础。

大项目里有澎湃动能，有磅礴力量，抓牢抓实重大项目，加快谋划推进一批基础性战略性全局性项目，踔厉奋发、笃行不怠，这座城一定会更好美好。