梯次推进“美丽海湾”建设！青岛市出台海洋生态环境保护“十四五”规划

风口财经记者 李红梅

改善海洋生态环境质量，既是生态环境问题，也是民生问题，需要摆在更加突出位置，系统治理、持续发力、久久为功。为深入打好污染防治攻坚战，持续改善海洋生态环境质量，《青岛市“十四五”海洋生态环境保护规划》（以下简称《规划》）于近日出台。

《规划》共8章25节，坚持污染防治和生态保护并重，坚持陆海统筹和精准治理并举，梯次创建“美丽海湾”，对未来五年青岛市海洋生态环境保护工作进行顶层设计和全面系统谋划，对“十四五”海洋生态环境保护的目标任务等作出部署安排，持续改善海洋生态环境质量，加快实现“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾保护目标，为建设全球海洋中心城市提供生态支撑，扛起落实海洋强国战略的使命担当。

着眼2035年“重点海湾基本建成‘水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐’的‘美丽海湾’，美丽海洋建设目标基本实现”的愿景，《规划》将主要目标定为：到2025年，青岛市入海污染源得到有效管控，近岸海域水质优良率保持稳定，主要河流入海国控断面实现消劣；海洋生态破坏趋势根本遏制，生态保护红线得到严格管控，典型海洋生态系统和生物多样性得到有效保护，海洋生态系统质量和稳定性稳步提升；保护利用空间布局合理有序，经济社会功能与自然生态系统更加协调，“美丽海湾”保护与建设取得积极成效；海洋生态环境治理体系初步构建，向健康海洋、和谐海洋迈进，让公众享受到碧海蓝天和洁净沙滩，切实提高老百姓临海亲海的幸福感。

《规划》共设置海洋环境质量、海洋生态质量、亲海环境品质等三大类共10项指标，同时明确了6项主要任务，包括持续改善海洋环境质量、加强海岸带生态保护、全面防控环境风险、梯次推进“美丽海湾”建设、建设低碳海洋、提升海洋生态环境治理能力等。

其中，梯次推进“美丽海湾”建设是《规划》的最大亮点和核心工作。青岛市将全市49个海湾分为崂山湾区、西岸前海湾区、东岸前海湾区、胶州湾区、古镇口-董家口湾区以及丁字湾-田横湾区6大湾区，利用3个五年时间，分批建设美丽海湾。“十四五”期间，将崂山湾区、西岸前海湾区率先基本建成“美丽海湾”，打造“美丽海湾”建设样板；“十五五”期间，将东岸前海、胶州湾、古镇口-董家口湾区基本建成“美丽海湾”；“十六五”期间，将丁字湾-田横湾区基本建成“美丽海湾”，实现青岛市“美丽海湾”建设全覆盖。

青岛市湾区划分示意图

为完成上述任务，《规划》按照不同湾区梳理了21项重点工程项目，主要包括海湾污染治理、海湾生态保护修复、亲海环境品质提升以及海洋生态环境监管能力建设等。