两会好声音丨市政协委员麻奕彬：促进装修行业、家居建材行业产业链的良性发展

半岛全媒体记者 于红靓

在市政协十四届一次会议上，市政协委员麻奕彬准备的提案都关系民生，一个是加强城市基础设施建设协同，另一个则关注调整精装房交付模式。

加强城市基础设施建设协同性

青岛城市基础设施建设日新月异，包括高架交通线网、供水、供暖、供气管网建设、大型城市内电力设施建设等。在麻奕彬看来，如此巨大的城市基础设施建设在提升城市发展水平同时，也带来了一些突出问题。虽然城市基础设施建设是一个城市硬件实力的体现，建成后对周边企业、居民会带来积极效益，但建设期间的负面影响也客观存在，比如对商业企业人流量限制，造成普通企业日常经营活动不便利、小型商铺商户无法开展正常经营业务、沿线周边居民出行交通拥堵、噪音和尘土污染等。

麻奕彬建议，突出城市基础设施建设规划的指导性和前瞻性，优化布局，立体化考虑城市综合基础设施建设的协同性、合理性和可行性，并充分评估论证。在严守工程质量安全前提下，加快推进基础设施工程建设进度，最大程度降低对人民群众生活及企业日常经营的负面影响。相关部门要成立“工作专班”，做到对基础设施建设周边居民和企业“有呼必应、无事不扰”，面对面了解居民和企业的所思、所需、所急，全面协调解决建设期间各类主体所遇到的困难和问题，保障企业正常运营，保证居民日常生活不受重大影响。此外，加强相关惠民、惠企政策落实落地，相关部门应同步跟进城市基础设施建设步伐，提前预判积极行动，对周边的居民小区、各类企业落实政府部门包靠，加强与周边居民、企业的沟通交流和扶持政策对接，努力让其在法律法规以及政策允许范围内获得政府各个层面的相应支持或补偿，从而最大程度降低城市基础设施建设对其产生的负面影响。对周边企业、居民实施“暖心”举措，努力把“困难留给自己，方便留给社会”。

适当调整精装房交付模式

2020年7月23日，市住建局发布了《关于进一步加强新建商品住宅全装修建设管理的通知》，从新建商品住宅设计、施工到销售、交付等全流程各个关键环节进行了梳理和规范。近年来，青岛市新建商品住宅全装修交付的项目逐年增多，推进住宅全装修，有利于提升住宅装修集约化水平，提高住宅性能和消费者生活质量，还能减少二次装修造成的材料浪费、环境污染和安全隐患。

在麻奕彬看来，房地产精装房模式确实一定程度上解决了商品房销售带来的部分弊端，但客观上也限制了人民群众对生活的多样性需求。政策应在解决普遍存在问题时，兼顾人民群众的实际需求，尤其是一些中高端个性化装修需求。精装模式下，消费者对于选材质量价格、装修方案确定、施工沟通协调、造价费用控制，无法做到全过程知情以及管控；房产开发商采取统一规划，装修风格一致，装修材料统一采购，虽然避免了消费者自行装修时间分散、装修噪音污染等问题，但通过“简单一刀切”的方式抑制了消费者的多元化需求。随着经济发展，居民个性化需求居多，精装模式难以实现装修设计方案自由规划和房间格局自行布置，不仅限制消费者个性化房间格局规划，也导致有的消费者因为对精装不满意而二次装修，客观上增加了消费者的居住成本，同时造成了资源浪费。单举一个实实在在的例子，精装模式下统一设计厨房橱柜高度，导致个子较高的男性同胞炒菜做饭时只能“弯腰驼背”。另外，业主对装修建材，尤其是高端装修材料的需求也无法得到满足。

此外，由于消费者没有参与精装房装修的质量监管，加上大规模集体施工，施工队也无法保证每家每户的质量，在后续交付时，消费者容易对装修质量产生争议和纠纷。近几年，全国各地也发生多起消费者因对新房装修质量不满意，拒收新房的现象。精装房在施工过程中包含很多隐蔽工程，如果有瑕疵，消费者无法在交房期间第一时间发现，给后续居住带来隐患。

麻奕彬建议适当调整精装房交付模式，对房地产项目进行精确分级、分类，关注购房者的实际需求，对不同类型房产项目制定差异化政策措施，以满足人民群众客观需求为基础，适当放开中、高端房产项目的强制精装交付模式要求，促进装修行业、家居建材行业产业链的良性发展，满足人民群众自主性、多样化对“家”的居住需求。