青岛市人民检察院工作报告： 持续关注群众“头顶”“脚底”“舌尖”安全

半岛全媒体记者 李晓哲 徐杰

4月16日下午，市十七届人大一次会议第二次全体会议召开，市人民检察院代理检察长段连才作市人民检察院工作报告。过去五年，全市经济社会发展取得显著成就，检察工作在职能系统性重构、格局重塑性变革中奋楫前行。

惩治涉疫情犯罪109人

全力服务高质量发展。主动融入重大战略实施方面，聚集新旧动能转换、上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等重大决策部署，出台服务意见56个，细化措施768项。积极跟进“项目落地年”，严惩欺行霸市、强揽工程等扰乱生产经营秩序犯罪232人，深入258家企业、83个在建项目开展法律服务，共护安全发展。严惩金融诈骗、非法集资、洗钱等破坏金融管理秩序犯罪2286人，配合追脏挽损26.5亿元。依法惩治制假售假、造谣传谣等涉疫情犯罪109人。

聚力保障创新驱动发展方面，严惩侵犯商标权、专利权和商业秘密等犯罪769人，依法审慎办理科研领域技术人员案件21件，助力创新型城市建设。依法惩治骗取出口退税、逃汇骗汇、走私等犯罪1804人。

持续打造法制化营商环境方面，出台服务民营经济“11条办法”被纳入全市“双招双引”配套措施。严厉打击侵犯产权和企业家合法权益犯罪1722人，督促清理涉企刑事“挂案”76件，纠正涉企刑事立案和民事行政裁判、执行不当143件，为企业卸下诉累包袱。

合力推进反腐败斗争方面，受理监委移送职务犯罪301件，已起诉277件，其中原省部级干部3人、厅局级干部22人、县处级干部33人。全国首次向境外申请诉前保全，对潜逃境外已死亡的贪污犯罪嫌疑人张正欣，启动违法所得没收程序。

批捕各类刑事犯罪22705人

深入推进更高水平的平安青岛建设。全力维护社会稳定方面，依法履行审查逮捕、审查起诉职能，批捕各类刑事犯罪22705人、起诉54191人。严惩故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪1114人，办理盗窃、危险驾驶等多发性犯罪29285人。

深入开展扫黑除恶专项斗争方面，批捕涉黑涉恶犯罪418人、起诉994人，严惩黑社会性质组织犯罪和恶势力犯罪团伙84个。发现并移送涉黑恶及“保护伞”线索639条。配合公安、法院依法处置涉黑恶财产12.5亿元。

助力提升市域社会治理效能方面，办理电信网络诈骗、泄露个人信息等犯罪1270人，守护清朗网络空间。

对未成年人犯罪“最大化保护”，依法不捕不诉583人

用心用情解民忧办实事。增进民生福祉方面，持续关注群众“头顶”“脚底”“舌尖”安全，严惩高空抛物、窨井伤人和制售假冒伪劣食品药品犯罪604件，协助取缔违法业户136家。推进改善人居环境，针对私搭乱建、乱堆乱放等问题，发出检察建议238件，督促拆除违建24万平米，清理废物57万吨。起诉破坏环境资源犯罪958人，办理环保公益案件469件，督促修复耕地、林地、湿地和山体1890亩，关停污染企业29家，追缴生态修复费用5592万元。

关爱特殊群体方面，对侵害未成年人犯罪“零容忍”，从严惩处1252人。对未成年被害人撑起“保护伞”，综合施策，帮扶救助811人。对未成年人犯罪“最大化保护”，依法不捕不诉583人，封存犯罪记录486人，引入社会专业力量教育矫治717人，30人考入大学。严惩侵害妇女、儿童、老人、残疾人犯罪3012人。致力解决农民工“忧薪”问题，惩治恶意欠薪犯罪17人，支持农民工起诉277件，帮助661名农民工讨回欠薪1378万元。

优化便民措施方面，两级院全部建成12309检察服务中心，畅通信、访、网、电、视频等群众诉求渠道，为群众提供线上线下“一站式”服务。

防范冤错案，监督撤案767件

全力守护公平正义。坚持防范冤错案底线，依法监督侦查活动违法1731次，监督撤案767件。秉持客观公正立场，监督立案777件，追捕追诉2973人，法院已判决2729人；提出刑事抗诉259件，法院已改判或发回重审215件。

强化生效裁判监督，提出抗诉、再审检察建议214件，法院已改判或发回重审187件。

会同行政执法机关办理非法占地案件98件，督促整治长期违建34处。促成503件行政争议得到实质性化解，实现案结事了政和。

聚集环境资源、食品药品、安全生产等领域，办理公益诉讼案件1827件。探索公益损害赔偿制度，追缴赔偿金7560万元，最大限度实现公益目的。办理的赵某销售有毒有害食品案，责令其承担十倍惩罚性赔偿金1400余万元，让不法分子痛到不敢再犯。针对群众关注的文物和文化遗产保护问题，探索办理全国首例公益诉讼案件，会同有关部门修复八大关景区、老沧口建筑等历史文物古迹29处，擦亮国家历史文化名城品牌。

142起案件被评为全国全省典型案例和精品案例

努力打造过硬检察队伍。142起案件被评为全国全省典型案例和精品案例。加强检察人才培养，组建专业化办案团队98个，选树岗位能手、业务标兵269名，有87人入选省级以上业务专家和人才库，4人进入全国检察业务竞赛前十名。

主动接受巡视巡察和派驻机构监督，对10个基层检察院巡察全覆盖，整改问题226个。

动态调整员额检察官113名，其中退出56名。

自觉接受人大监督，向市人大常委会专题报告工作15次，办理交办事项和代表意见建议166件，走访人大代表5234人次，邀请视察调研、评议庭审等2757人次。

主动向市政协通报工作，邀请政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士考察调研2190人次，办理政协委员提案14件。