山东潍坊：统筹之“妙”

新华社济南电5月17日电（孙磊）4月2日，山东省2021年度16市高质量发展综合绩效考核结果公布，潍坊位列一等第一名，同时获得乡村振兴战略和新旧动能转换两个单项奖。

成绩有啥秘诀？答案就是21个字：讲政治、转作风、提士气、优环境、抓发展、惠民生、争一流。

秉纲而目自张，执本而末自从。山东潍坊深刻理解“大与小”“进与稳”“虚与实”的辩证关系，科学把握发展规律，秉持人民至上情怀，坚持自信、创新、实干，在加快建设人民满意的现代化品质城市具体实践中体现出“统筹之妙”。

民生文章的“大”与”小”

“心中常常牵挂，所以时时放心不下”。为民的事没有小事。在潍坊，通过解决一件件操心事、烦心事、揪心事，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。

2021年，潍坊把要重点办好的40件民生实事写进了政府工作报告。现在看，实际为老百姓办的民生实事数量，远远超过了政府当初的承诺。

“五四”青年节当天，笔者在潍坊市区打了一辆出租车，和一位青年师傅聊了一路。“政府给咱免费发了工作服……”“以前上厕所停车怪愁人，现在好了，只要有小蓝框就可以随便停”“周末去人民广场看樱花，直接把车停到了市委大院……”一路上，他滔滔不绝。

笔者在之前的走访中，也了解到了潍坊很多让群众“竖大拇指”的民生事实：

——推行“一元公交”和“24小时免费公厕”；

——为居民免费更换金属燃气软管；

——推行限时免费停车政策，有效破解了停车难题；

——提高环卫工人的工资和福利待遇；

——打造“零工客栈”，为零工人员提供便利；

——打通断头路，建设遮阳棚、口袋公园和过街天桥；

——政府出钱从民办高中购买公办学位、普惠性幼儿园将全面覆盖；

......

类似的事实，不胜枚举、俯拾皆是。

      把民生文章里的“小事”办好，舒展了群众“眉头”，温暖在群众“心头”，潍坊的“小”民生体现“大”情怀。老百姓和党距离近了，和政府距离近了，“小事”就成了关乎稳定发展的“大事”。

“大”与“小”的辩证关系，在这座城市的疫情防控工作中，体现的淋漓尽致。群众基础好，干群关系融洽，在遇到“大事”的时候，“大事”也就成了“小事”。

3月14日，潍坊高新区一小区出现1例外来输入无症状感染者，小区需要立即进行封控。社区书记在居民微信群招募50名防疫志愿者，不到3分钟就报满了，还不断有人要求加入。据统计，今春这波疫情潍坊有30多万名志愿者参与抗疫。群众信任政府，积极配合防疫政策，心往一处想、劲往一处使，疫情期间社会秩序井然，只用8天时间就实现了社会面动态清零。

经济建设的“进”与“稳”

中央强调，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进。

说到“进”，潍坊进位争先、当仁不让，在经济发展的赛道上跑出“潍坊速度”。

2021年GDP迈过两个千亿级台阶，达到7010.6亿元，增速山东省第一。农业总产值增长8.5%，为1183.5亿元，山东省第一；规上工业企业营业收入增长21.7%，为10929.1亿元，山东省第二。

2021年，潍坊创下了“双招双引”实际到位资金数量、新开工项目数量、新签约项目数量三个山东省第一。在项目建设拉动下，2021年潍坊固定资产投资增长16%，固定资产投资考核山东省第一。

今年年初，山东省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩会观摩点选了两座城市：一座是省会济南，另一座，就是潍坊。

再说“稳”，潍坊稳扎稳打、聚沙成塔，统筹兼顾、综合平衡，做好打基础、利长远的“潜绩”。

“政如农功，日夜思之。”潍坊市委办公大楼一楼大厅的电子屏幕，实时显示全市空气质量各项指标及在全国重点城市中的排名。这让有关部门和全市干部倍感压力，时刻保持着紧迫感、责任感。

绿水青山就是金山银山。潍坊各级党委政府抓环保从来不含糊，污染项目和企业该停停、该关关，一定是把“人民满意不满意”放在决策的前头。

2021年，潍坊环境空气质量在全国168个重点城市中同比前进23个位次，空气综合指数、PM2.5、PM10三项指标改善率均为山东省第一。一个天蓝、水碧、土净的现代化品质城市，让本地人倍感自豪。

潍坊房价是山东的奇特现象。据安居客数据，2021年12月潍坊平均房价为每平米6929元，在山东省16市中仅高于菏泽，居倒数第二，而潍坊的GDP在山东省排第4位。

在房价问题上，潍坊很明确，按照中央“房子是用来住的、不是用来炒的”要求，科学调控、精准施策，“潍坊的房子真不贵”是老百姓最直接、最真实的感受。

空气质量好、房价不高，“稳”功夫为“进”实效提供了有力支撑。去年，有“国内科技园区天花板”之称的深圳科技工业园，将北方首个分园落户潍坊。深圳方面给出的理由是，潍坊营商环境好、生态环境优、房价适宜，是一座有温情、有温暖的“温度城市”。

经济发展“进”与“稳”的考量，“进”是能力，“稳”是定力。“进”与“稳”的取舍，不但考验的是执政能力，更体现的是格局、责任和人民至上的家国情怀。

今天的“稳”，蕴育了明天更大的“进”。

思想作风的“虚”与“实”

去年，结合党史学习教育，山东潍坊先后召开了五场高规格先模报告会，王伯祥、王乐义、杨守伟、谭旭光、姜斌先后讲述了自己的奋斗历程，激励全市干部群众“争一等、争第一”。

务虚就是务实。通过一场场报告会，“不争第一就是在混”“不糊弄、不走样、持续用心用情用力”，在潜移默化中提升了潍坊干部的标准要求，荡涤了干部的思想境界，涵养了干事创业的精气神。

市领导带头落实“服务企业专员制度”，全市1.5万名干部服务2.3万家企业和项目，解决问题4.45万个。影响企业发展的堵点、痛点，一个一个被打通。

服务企业专员、潍坊高新区经济发展局局长孙文峰带队靠在企业项目上。12点半，盒饭端上会议桌，一人一盒，10分钟搞定，吃完继续干。“盒饭精神”成为全市干部服务企业比学赶超的“最热词”。

干部弯下的腰，成了畅通政企关系的“连心桥”。

山东省委提出，大力倡树严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷的工作作风。这就是山东抓干部作风的“严真细实快”。

2022年政府工作报告中，潍坊提出了“力争2024年踏入‘万亿俱乐部’”的目标。这就意味着，在接下来的3年里，潍坊的GDP每年都要跃升一个千亿台阶。统一思想、转变作风，才能破局开路、扬帆远航。

尚未达成的目标是“虚”的，但它背后的自信是“实”的；思想作风是“虚”的，但实干产生的业绩是“实”的。自信、创新、实干，将“实”和“虚”融合的更加紧密，潍坊离“万亿俱乐部”目标的实现也越来越近。

潍坊今年又瞄准了预制菜产业，目标是3年之内产业规模达到3000亿，打造“中华预制菜第一城”。

在处理“大与小”“进与稳”“虚与实”的关系时，潍坊站在政治和全局高度，两手抓、两手硬，用优秀的答卷验证了适合自己城市特点的“辩证法”“方法论”，体现出非常高的政治领悟力和政治执行力。

统筹之“妙”，妙在上下同心，妙在相得益彰。山东潍坊的进步，展现着以小见大、以稳求进、以虚带实的统筹之妙。潍坊的发展，抓住了事业发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，带动着其他矛盾同步解决。潍坊的底气与自信，来自对党的无限忠诚，来自938万潍坊群众的支持，来自为人民群众谋福祉的不变初心。（完）