一户一策制定具体改造方案！“十四五”期间，青岛不少于2000户残疾人家庭将无障碍改造

文/图 半岛全媒体记者 李晓哲

“十四五”期间完成不少于2000户残疾人家庭无障碍改造，优先安排一户多残、多重残疾、老残一体和重度残疾人等残疾人家庭，兼顾各类别残疾人需求，扩大残疾人家庭无障碍改造覆盖面。5月25日，记者从青岛市残疾人联合会获悉，为巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，进一步规范青岛市残疾人家庭无障碍改造工作，青岛市残疾人联合会、青岛市发展和改革委员会、青岛市财政局、青岛市民政局、青岛市住房和城乡建设局、青岛市乡村振兴局等六部门联合制定了《青岛市“十四五”残疾人家庭无障碍改造工作实施方案》（以下简称方案）。

智能升降洗手盆

根据方案，实施对象为具有青岛市户籍并持有青岛市颁发的《中华人民共和国残疾人证》（二代），有家庭无障碍改造需求且所住房屋具备改造条件的以下人员：享受最低生活保障的肢体、听力和视力残疾人；民政部门认定的分散供养特困残疾人；低保边缘的肢体、听力和视力残疾人；一户多残、多重残疾、老残一体和重度残疾人有家庭无障碍改造需求的；三年内未改造过的有需求的脱贫享受政策人员和防返贫监测帮扶对象中的重度残疾人和城乡重度残疾人家庭优先改造。

残疾人家庭无障碍改造经费由各区（市）承担。困难重度残疾人家庭无障碍改造标准原则按照户均不低于2500元，经费使用要向重度残疾人倾斜。各区(市)可以根据残疾人家庭实际需求和评估情况适当调整标准。

困难重度残疾人家庭无障碍改造应严格执行《家庭无障碍建设指南》《建筑与市政工程无障碍通用规范》（GB 55019-2021）及相关技术方案，综合考虑残疾人类别、程度、特点、需求及城乡地域差别等因素，科学评估确定家庭无障碍改造内容，特别是充分利用智能家居、自动化设备等科技手段开展智能化家庭无障碍改造，与辅助器具适配做好有效衔接，业务并联办理，服务同步进行，全面提升残疾人居家生活质量。

残疾人家庭无障碍改造的具体工作流程为：申请、评估确认、工程实施、工程验收和满意度测评、资金拨付和建立档案。其中，残疾人根据自身需求向镇(街道)残联书面提出无障碍改造申请，也可以通过登录“山东省残疾人服务网（https://service.sddpf.org.cn）”进行网上用户注册，注册成功后通过[网上办事]下的[家庭无障碍改造]功能在线申请。

镇(街道)残联会同村（居）委会对申请的残疾人基本情况进行核实和评估,符合条件的准予实施改造。对准予实施改造的残疾人家庭，经在村（社区）公示5日无疑义后，镇(街道)残联要以书面形式明确告知残疾人列入无障碍改造的项目、改造标准。对确定实施改造的残疾人家庭，由镇（街道）残联报区（市）残联备案。

智能升降橱柜

残疾人家庭无障碍改造由残疾人所在区（市）或镇(街道)残联组织实施。区（市）或镇（街道）残联要逐一入户调查，摸清底数，根据每户残疾人的不同实际需求，按照“一户一策”的原则，制定每户的无障碍改造经费预算和具体施工方案。改造工程结束后,区（市）或镇(街道)残联应组织受助残疾人、村（居）委会代表、有关专业人员等进行验收。同时，要进行残疾人满意度测评，残疾人明显不满意且所提意见合理合规的，应采纳并改正。

根据方案，各区（市）要按照“一户一策”原则，制定具体改造方案，可根据地域特点和改造规模，采取集中改造、个人分散改造并行的工作模式，确保改造落到实处。要做好家庭无障碍改造与辅助器具适配有效衔接，实现业务并联办理，服务同步进行。有条件的区（市）可研究丰富改造项目，探索居家就业环境无障碍改造。

探访＞＞

智能化家居帮残疾人解决日常起居难题

自如进出家门、上个厕所、在家里洗个澡……这些对普通人来说可以轻而易举做到的日常起居小事，对于残疾人群体来说却难如登天。通过哪些改造手段，可以让残疾人朋友减少和消除居家生活障碍，提供生活质量呢？近日，记者来到青岛惠康辅具养老产业有限公司的一处智能化无障碍改造样板间进行了探访。

在无障碍改造样板间，展示着针对不同类型残疾人家庭的无障碍改造产品配置。这里既有扶手、防撞板等基础产品，也有升降马桶、升降橱柜、升降灶台、升降洗手盆等智能产品。在一款看似普通的马桶前，工作人员用手操作两侧的扶手，马桶就可以缓慢自动升降，帮助行动不便的残疾人起身或坐下。

智能防摔服

如果想要洗手，也不用再担心洗手盆过高够不着了。在样板间的洗手盆前，工作人员发出“小康小康，洗手盆下降”的语音指令后，洗手盆便缓缓下降。到达合适高度后，只需要再喊一声“小康小康，停止”，洗手盆就停止升降，这样即使坐在轮椅上，残疾人朋友一个人也可以完成洗漱。

在样板间厨房，还有智能升降橱柜和灶台，可以极大地方便残疾人群体轻松使用。此外，这里还展示有防摔倒受伤的智能防摔气囊服，专为无法用手或者手指的人使用的智能眼控设备、方便配合轮椅使用的智能无障碍餐桌、可当床也可当轮椅使用的智能护理两用床等等。

不得不说，充分利用智能家居等科技手段开展家庭无障碍改造，与辅助器具适配做好有效衔接，可以大大提高残疾人的居家生活品质。家住崂山区的下肢重度残疾人唐先生家刚刚完成残疾人家庭无障碍改造，无论是厨房、厕所还是卧室，一处处细小的变化，都让他的出行变得更加顺畅。

智能眼控设备

青岛惠康辅具养老产业有限公司参与了唐先生家的无障碍改造。据刘斌介绍，在进行家庭无障碍改造前，专门的评估小组会入户根据残疾人的具体情况进行科学评估，确定家庭无障碍改造的内容。比如，对肢体残疾人家庭，根据其残疾程度、活动范围及本人意愿等实际，着重对其厨房、厕所、卧室等部位的基础设施进行有针对性改造，包括改门、改坡、改灶、改水、改电、平整地面、安装坐便器和扶手等，消除其居家障碍。“比如三级以上中重度肢体残疾人家庭，室内地面应平整，卫生间地面材质应用防滑砖，凡有门处不得设门槛并且门的净宽应不小于800毫米，有条件时，不宜小于900毫米；应在经常活动区域的墙面安装扶手，靠墙处宜设置防撞板；对残疾人厨房依照有关标准进行无障碍改造，安装紧急呼叫铃、拨杆或单阀式水龙头、防触电装置、燃气泄露报警器等，让残疾人能够畅通进出厨房、独立完成做饭等家务。”此外，卫生间内设施如座便器、热水器、洗手盆等都需要进行改造。

对于视力残疾人家庭，要根据其残疾程度、社会参与度及本人意愿等实际，对其主要活动场所平整地面，安装扶手、煤气泄露发声装置、铺设盲道、语音对讲门铃、电脑盲人读屏软件，改造卫生间、改装电器声控开关以及配置具有语音提醒功能的生活用品、盲杖等。

智能升降马桶

对于听力残疾人家庭，要根据其残疾程度、社会参与度及本人意愿等实际，为其房屋安装闪光门铃（或可视门铃），配置闪光开水壶、振动闹钟等聋人无障碍生活用品等。

对于智力、精神残疾人家庭，要根据其残疾程度、本人或监护人意愿等实际，改造其家庭室内电源线路，安装高位遥控开关，安装安全防护网，配置密码刀具箱、定位呼叫手环等，以降低其居家生活风险。

此外，优先为重度或一户多残残疾人安装洗澡热水器、打火灶、洗衣机,为下肢残疾人安装厨房低位厨柜、更换储（衣）物柜、卫生间厨房墙地面整修；安装感应灯、可视遥控门、遥控窗帘、自动晾衣架、智能马桶盖等。