望岳谈|威海,精致城市的背后更有看头

2022-07-07 13:12 大众报业·大众日报阅读 (1285289) 扫描到手机

□李振

在街头行走,洁净的空气、整洁的市容,滨海之城威海给人留下最直接的印象,莫过于这座城市的精致。

精致城市是威海立足自身资源禀赋、彰显自身特色的必然道路。威海总面积5799平方公里,常住人口290.7万人,2021年地区生产总值3463.9亿元,论人地规模、经济体量在省内并不靠前,靠外延式扩张,很难获得足够的发展空间。但威海特色资源丰富,海岸线长度占到全国的1/18,拥有发展海洋产业先天优势。产业结构合理,全市高新技术产值的占比达到了68.7%,超出全省平均水平20个百分点,向特色、向内涵、向质量精准拓展上升空间,既是大势,也是必然。

建设精致城市,少不了环境的精美。如今的威海,精致城市建设持续优化,道路、绿化、管网等市政工程高标准建设,城建领域历史遗留问题积极解决,农村通户道路硬化、饮水安全、公交出行全覆盖,连续6年空气质量达到国家二级标准。放眼众多禀赋优越的沿海城市中,威海之美,不遑多让。

但威海的精致又远不止于此。传统意义上,一些城市的建设重于规模的扩张,扩城拓市、指标数字增加才是城市发展。而精致城市选择的是一条不同的路子——将精致理念贯穿于城市规划建设发展的全过程,摒弃粗放式发展,着力追求增长的质量效益。精致城市不仅是一个城市建设的问题,还涉及到城市发展的各个方面。那些隐藏在城市运行背后的精当规划、精细治理、精准服务,比外部环境的精美更有看头。

做精规划,做优做强支柱产业。产业是发展的根基,是群众就业、幸福生活持续的根本。产业选择、项目招引离不开精当规划,必须立足资源禀赋,发挥比较优势,精准选择赛道。这一点上,威海已经打出了不少标杆式动作,比如:“要走的三星没走,没打算来的惠普来了”,通过对打印机头部企业的精准招引,打印机产业链在威海实现了集中化、完整化,全球每3台打印机中就有1台“威海造”;城区内紧邻哈工大威海校区、占地面积约3700亩、海域面积90平方公里的面积没有拿来搞开发建设,而是规划了远遥浅海科技湾区,重点发展海洋电子信息和智能装备产业……智真海洋科技(威海)有限公司一支由哈尔滨工程大学博士、硕士组成的创业团队在这里创出多项全国、全球首个。这些重大项目的落地正是对精当规划最好的回馈,也为群众就业发展夯实了基础。

精致管理,不断优化营商环境。服务无止境,细节铸成功。以精致理念引领城市管理创新,发现城市运行中的堵点痛点,威海着眼于企业群众最直接的办事体验,从“细微处”用功、以“微创新”破题,将精致管理做到了细节处。比如学生初升高,此前家长需要提交户口本、不动产权证、出生医学证明等若干材料。通过后台数据打通,家长只要把材料从手机端线上提交,系统就能比对信息准确性并自动完成划片。仅此一项,一年就有9000多个学生家庭实现了材料递交零跑腿。威海智慧谷在园区内设立18处全功能企业服务站,并设置窗口、配备专员,将34项商事登记事项延伸到企业门口,进一步压缩企业办事的“最后一公里”。2021年威海新增市场主体(不含外资企业)6.89万户,就是对威海营商环境的6.89万张 “信任票”。

精致创意,为扩需求延展空间。实现经济行稳致远,需供需两端发力,创新拓展需求空间。作为旅游城市,威海受疫情影响可谓不小。但记者发现,如今威海靠一条“网红路”强力带动了全市文旅产业的复苏。这条全长1001公里的千里山海自驾旅游公路,在全国首创非高速公路标准化运营模式,串联了威海全市90%以上的旅游资源,驿站、健身步道、观景平台随路而建,一路满足市民游客观光、健身、休闲、购物等多重需求,带动了传统文旅消费的提质升级。既“引进来”,也“走出去”,扩需求,跨境电商大有可为。威海精准培育外贸新业态主体,采取了不少有创意的办法:智慧谷产业园与全国知名运营商合作招商,导入高品质的新兴产业资源,帮助企业解决运营中的实际困难;设立抖音渔具电商直播基地,吸引来自全国150多家渔具商家云入驻。今年1-5月,威海跨境电商进出口163.7亿元,居全省第二位,外贸固稳提质、新兴消费扩容方面交出了不俗的成绩单。

城市精致了,才能为产业发展提供更好的环境,为创新培育丰沃的土壤,为促进需求注入持续动力,归根结底,也将必然增强人民群众的幸福感、获得感、满足感。人因城聚,城以人兴。通过对流程的审视、细节的打磨,威海力争对这片土地上的每个微观个体给予重视,让他们拥有实现自我价值的舞台,享受到高品质的生活和广阔的成长空间,而威海人也为城市的发展不断输出着智慧和汗水,给出了群众满意度12年位居全省首位的高赞。这座精致的城,与这里幸福的人,为了美好的明天在双向奔赴。