市北区：党建引领 多元参与 共筑基层治理服务共同体

半岛网7月26日讯 （通讯员 王程 记者 宫昌乐）社区是基层治理的关键一环，网格就是基层治理的“神经末梢”。市北区坚持把群众需求作为工作出发点和落脚点，以社区网格为抓手，强化党建引领网格治理，健全完善上下贯通、执行有力的组织体系，以组织力量调动各方资源赋能网格、办好群众实事，构建党建引领、多元参与的基层治理服务共同体。

创新思维理念“借力”，强化网格阵地建设

网格是基层治理体系的基本单元。市北区全域推开党建引领基层治理工作以来，坚持将支部建在网格上，建强“区委-街道党工委-社区党委-网格党支部-楼院党小组-党员中心户”党建动力主轴，在前期开展“五子”达标的基础上，市北区坚持以民为本，更加主动、精准地满足居民需求，借助“外脑”赋能基层治理。由山东工艺美术学院等5所高校12个团队启动社会设计工作坊项目，打造“家门口”的网格党群服务站，把社会设计理念融入党建引领基层治理，实施“嵌入社区的发光体”项目。

“‘嵌入社区的发光体’旨在将网格功能与空间视觉形象有机结合，通过对旧有空间的打造，重塑一个功能完善的‘常态格’、突出特色的‘特色格’、效应放大的‘形象格’。”项目发起人山东工艺美术学院人文艺术学院副院长张长征说。她认为，基层网格建设，另一种形式的“城市更新”，通过功能型布局、人性化服务、沉浸式体验，重塑治理硬空间、提升治理软功能，让居民在家门口就能满足帮办代办、议事协商、休闲娱乐等需求，享受品质生活、感受城市温度、有序参与治理。

图为兴隆路街道海云社区第九网格“邻间小驻”

联动职能部门“发力”，推动资源下沉网格

在“党群e家”平台上有这样一个议题，“人上了年纪腿脚胳膊都不好使，下楼买菜回家做饭成了每天最愁的事情。”街道工作人员了解到，家住同兴路社区的李爷爷与老伴常年行动困难，吃饭成为围绕在李爷爷与老伴生活中的一大难题。

为解决此类问题，浮山新区街道同兴路社区党委协调民政等部门资源打造居家社区养老服务中心，为辖区老年人提供助老食堂、上门送餐、助洁助浴等服务，社区网格老人足不出户即可“点单”，街道中心“接单”后立即为老人提供相应服务。

从点上开花到面上成景，市北区全域围绕群众“急难愁盼”问题，办好群众“解忧实事”，充分整合部门资源，将康复理疗、居家养老等服务送进社区网格，为市北区22个街道老人提供康养理疗、居家养老等服务，截至目前已为老年人提供服务超过40余万人次。

图为居家养老服务中心为老人服务

不止在养老领域，市北区以居民需求为导向开展党建引领整合红色资源工作，按需梳理资源清单，持续推进部门资源下沉基层、赋能网格，共同参与治理。目前，34家部门已梳理84条资源，涵盖城市管理、卫生健康、法律咨询、文化旅游等各个领域，以政治引领把人心凝聚起来，以组织引领把资源整合起来，为小“网格”提供大“动能”。

依托社会力量“聚力”，提升网格赋能成效

“有了在城长生活馆，孩子们的童年充满了欢乐。”阜阳路社区第二网格党支部书记说。“在城长生活馆”是市北区开平路街道坚持平台思维，与青岛青藤社会工作服务中心依托阜阳路社区第一、二、三网格党群服务站打造的青少年活动阵地。通过深度开发网格场景、积极链接社会资源，引入商业力量赋能网格，儿童们在网格内可以享受作业答疑、科普讲座等多种服务，结合国庆等节日，网格内还开展主题学习教育和亲子活动，让适龄儿童和家长在家门口就能参与爱国主义教育和各类丰富有益的社会实践活动，引导儿童树立正确的人生观、世界观。

图为儿童在“在城长生活馆”绘画

青岛青藤社会工作服务中心只是市北区社会力量参与基层治理的一个缩影。市北区坚持以人民为中心，让人人享有基层治理的成果，运用市场化思维引入“红色合伙人”机制，在党组织领导下，引导市场主体、社会组织以及个人，采取资金、人力、场所、产品、信息数据、专业服务等形式参与基层治理、精准服务群众，为各类市场主体参与基层治理开放资源、释放场景，形成市场化资源赋能基层治理新打法，有效实现整合资源、聚合人心、耦合生态。目前，市北区已与860家企业和社会组织签订“红色合伙人”协议，今年以来，他们在物资支持、专业化服务、志愿服务活动、商业服务活动、社区事务听证、网格党群议事和新就业群体融入基层治理活动等方面共计为市北区赋能2400余次。

沧海万仞，众流成也。建设党建引领基层治理服务共同体是实现人民对美好生活向往的必由之路，市北区将继续高举党建引领旗帜，实施“党建引领一网治理”强基工程，着力夯实基层治理底板，做足网格绣花功夫，聚合更多力量用精细化治理理念打造精美城区，在现代化基层治理中实现新的创新突破。