桂东出海记丨严查违法捕捞、耐心化解纠纷、热情开展救助……跟访“海上110” 揭秘海上警事

半岛全媒体记者 孙桂东 实习生 贵译欧

无证开船捞海货，当场被查获；海上没监控，通过码头等各种信息找到嫌犯；海上遇险，他们第一时间赶往救援……在海上，除了忙碌的渔民和欣赏风景的游客，还有这样一支队伍，他们24小时执勤，守护海上的安宁。近日，记者就走近青岛海警，跟船探访日常漂泊在海上的他们都会遇到怎样的警情。

登船检查

无证开船捞海螺，当场被查获

“通俗一点说，海警就相当于海上110，但是管理的范围更广”，青岛海警局市北工作站站长周扬说，违法捕捞、走私、纠纷以及无证无牌驾驶等等，这些都是海警的工作。海上的事，基本上都归他们管。

由于目前正处于休渔期，针对非法捕捞，是他们工作的重点。8月16日，海警市北工作站与海泊河派出所、海口派出所举行联合执法行动。记者登上执法船只，一起出海体验海警日常的巡逻工作。

16日上午10时许，执法船只从海泊河附近的码头出发，前往胶州湾进行巡逻。虽然是休渔期，海上的船只并不少。据了解，这些都是从事海钓的船只，每年的七八月份，是海钓的高峰期。

看到一艘钓鱼船，执法人员立即靠近船只进行检查。经查，船老大各类证件都比较齐全，执法人员提醒注意安全事项后，立即前往其他船舶进行检查。

登船检查

在跨海大桥附近，有一艘船舶是潜水捞海螺的。船上机器嗡嗡地响着，不停地往水下输送氧气。随后，潜入水下的猛子陆续上船。由于担心影响到潜水员的安全，巡逻船停在三四十米外的地方。看到潜水员全部上船以后，巡逻船才缓缓靠近船舶。

登船第一件事就是查阅证件。而在船上负责开船的师傅则支支吾吾说，自己不是船长，也没有驾驶证。不过，自己以前开过船，在胶州湾这个地方没事。执法人员说，海上跟陆地上一样，你没有驾驶证是不能开车上路的，在海里无证驾驶也属于违法行为。

随后，执法人员询问潜水员是否具有正规的潜水员资格，有三名潜水员说，他们都干了很多年了，跟师傅学的。执法人员提醒说，一定要去正规的学校进行培训，掌握应急知识。

8月17日，海警市北工作站依法对嫌疑人进行了传唤。经审讯，嫌疑人对无证驾驶的行为供认不讳。目前，该案件正在进一步的办理过程中。

海钓起争执，查遍码头监控找到嫌疑人

同样，海上的警情也不少，非法捕捞、走私、偷渡、纠纷等等，这些都是他们经常遇到的案件。

海警市北工作站站长周扬说，跟陆地监控设备非常完善不同，海上的监控录像很少。而且受天气影响比较大，有时没办法第一时间赶到现场。面对茫茫大海里发生的事情，如何取证、如果办案是工作的难点，工作的难度也更大。

近期，他们刚刚办结了一起故意伤害案件。案件起源于去年8月11日晚上，当晚10时许，辖区王女士报案称，在海上钓鱼的时候跟人发生争执，自己的手腕被人打伤住院。但是，对方是什么人都不清楚。

接到警情以后，办案人员迅速赶到现场。经了解，王女士当晚跟朋友一起出海到胶州湾附近钓鱼。有两名小伙驾驶船只前来驱赶，对方称在该海域已经放了渔网，让他们去别的地方钓鱼。随后，双方发生了争执，对方一名小伙拿着竹竿打伤了王女士的手腕。

最终，在同行人的劝解下，双方都返回了码头。王女士觉着手腕不舒服，去医院检查发现骨折便报案处理。

由于是深夜，王女士只能记住对方的大概样貌，海上也没有监控。办案人员只能根据王女士的描述，查看各码头的监控视频。经过连续几天的分析，办案人员终于在一处码头的监控里，发现了两名可疑人员。

随后，办案人员顺线找到了当事人李某。看到海警以后，李某对犯罪事实供认不讳。最终，经过法医鉴定，王女士属于轻伤，应当属于刑事案件。由于李某年纪较轻，且认罪态度叫好，检察院提前介入，最终双方达成和解。近日，检察院做出了不起诉处理，这样一起海上纠纷案件最终得以解决。

海警市北工作站站长周扬说，海警很大一部分工作是调解纠纷，目前他们正在调解多起案件。为了更好地化解矛盾纠纷，他们围绕市北区海上治安形势和案件特点，特邀12位律师作为调解员，利用他们在合同纠纷、海洋渔业纠纷等方面丰富的法律知识和法律实务经历，稳妥化解矛盾纠纷。下步，市北工作站将通过特邀调解员这一平台，将各方调解力量汇聚起来，依法处理纠纷，高效化解矛盾，有效维护辖区海上治安形势稳定，做到“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”。

指认现场

海上人员被困，第一时间赶到救援

作为“海上110”，海警的工作还包括救援。出海作业存在一定的危险，不论是近海还是远海，船舶损坏或者船员受伤都可能发生。接到求助后，执勤的海警都会在第一时间赶往救援。

8月4日，青岛海警局崂山工作站就接到了这样一起警情。当天7时许，有5名游客到一“网红”礁石处打卡拍照，因涨潮被困礁石无法返回岸边，遂报警请求海警救助。

接警后，青岛海警局崂山工作站迅速组织执法人员赶赴现场，联合多方救援力量展开救援。5名游客被困在礁石上，周边都是暗礁，救援船只无法靠近。于是，救援人员从山顶攀着绳索下来，经过半个小时的努力，成功将5名被困游客救助上岸。

海警市北工作站站长周扬说，这样救援的案例还有很多，还有一些是他们日常巡逻中发现的。去年12月份，海警市北工作站执法人员在海上日常巡航时，在小港海域附近发现一艘小型渔船运动轨迹异常，执法员判断该可能失去动力，遂迅速改变航向，向渔船靠近。

经了解，船只发动机故障。由于海面风浪较大，船只因风向和潮汐原因距离岸边越来越远，且天色逐渐变暗。执法人员为保证渔民人身安全，决定先将渔船与人员转移至岸上，经过多次尝试靠帮后，最终将受困人员转移至巡逻船上，并用缆绳将渔船固定拖至岸边，经过一个多小时努力，成功化解险情。

海上无风三尺浪，作为“海上110”，日常巡逻是他们工作的常态。遇到风大浪急的时候，在确保安全的情况下，他们也需要出海巡逻。巡逻船在大浪的拍击下，上下左右来回晃荡，只是站在船里就很困难。然而，晴天同样有苦恼，烈日照射下，只需要几分钟就汗流浃背，出海巡逻的海警，清一色皮肤被晒得黝黑。正是因为他们的付出，才守护了海上的安宁。

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同时，青岛海警提醒家长时刻注意孩子的安全，避免家中未成年人独自外出涉水游戏。对孩子讲解了防溺水“四不要、六不准”原则，强化安全意识，引导教育学生自觉远离危险区域。在游泳高峰期加强海岸巡查，通过现场劝导，宣讲等方式，耐心细致地向群众讲解预防溺水的基本常识和溺水救护方法，引导群众增强安全防范意识。

“今天不吃子孙鱼，明天子孙有鱼吃”。海警执法人员深入码头、港口、渔船排张贴宣传横幅、更新执法公开栏，并向渔民发放宣传单，普及《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海警法》等相关法律法规确保休渔政策户户知晓，违法危害人人入心，指出对违反禁渔期相关规定的行为，将严格按照《渔业法》相关规定进行处罚，涉嫌犯罪的，依法追究当事人刑事责任。告知群众“禁渔期”内禁止开展非法捕捞行为,并号召群众对违法和违规行为积极进行举报，共同维护渔业资源，保护海洋生态环境。