山东发文严防溺水：各级教育部门全覆盖向学生家长强化警示提醒

8月20日， 山东省人民政府安全生产委员会发布《进一步做好防溺水工作的若干措施》的通知。

为加大防溺水工作力度，落实各方管控责任，强化各项工作措施，严防溺亡事件发生，制定措施如下。

坚持生命至上，提高思想认识。防溺水工作事关人民群众生命安全，事关千家万户幸福，事关社会大局和谐稳定。各级各有关部门要以对人民群众高度负责的态度，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取溺亡事件教训，进一步增强做好防溺水工作的责任感紧迫感，深入贯彻落实省委、省政府关于防溺水工作决策部署，以更高的站位、更硬的举措、更实的作风，落实防溺水各项工作措施，全力保障人民群众生命安全。各县(市、区)、乡镇(街道)政府要切实加强属地管理，健全完善防溺水工作机制，压紧压实各方责任，落细落实各项工作任务，真正担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，坚决避免重蹈覆辙、悲剧一再发生。

全面摸排检查，逐一辨识风险。各级各有关部门要按照“谁主管、谁负责”“属地管理、分级负责”的原则，摸清输水渠道、有水体景观的各类公园以及海水浴场、河湾、水库、池塘、湖泊、水沟、矿坑、工地深坑、深沟、拦河坝闸、水电站、施工河段、地面沉陷积水区、农田水利设施、游泳馆、水上游乐项目等各类水域底数，以乡镇(街道)为单位建立水域台账，逐一查明水域基本信息、易溺水风险点，逐一明确各类水域、易溺水风险点的安全管理责任，确保一村不落、一坑不漏。每年汛期、暑期等重点时段，要进一步跟踪排查，落实动态管理，及时调整、更新、完善。对2022年度的建档立卡工作要进行“回头看”，8月30日前完成台账核实更新工作。

强化风险管控，完善防护设施。要按照“谁管理、谁负责”的原则，根据水域类型分类施策，确保所有危险水域周边均设置醒目的安全警示牌、安全隔离带、防护栏等防护设施，配备必要的救生圈、救援竿、安全绳等应急救生物品。对不放心、危险性大的高危水域，要坚决采取硬隔离措施，加大隔离距离，有效防止无关人员进入。要加大信息化运用力度，通过视频监控、电子围栏等手段，将危险水域全部纳入实时监控范围。今年以来发生溺亡事件的县(市、区)要先行一步，在8月底前全面完成此项工作。

建立工作专班，落实管护责任。每年6月至9月，各级要成立防溺水工作专班，专项负责防溺水工作；各村庄(社区)要成立防溺水巡查队伍，高频次、全覆盖开展日常巡查。特别是在暑假、节假日、周末等溺水事件易发期，要加大巡查频次，坚决制止不安全行为。对危险性大的水域，要明确专人全天候管理看护。各水域权属管理单位要加大巡查力度，禁止闲杂人员进入未开放水域游玩。

密切家校合作，明确监护责任。各级教育部门要在暑期、节假日、周末等重点时段，全覆盖向学生家长发送短信提示，强化警示提醒。学校要通过家访、家长会上播放防溺水警示教育片等形式，将防溺水安全知识，告知每一位学生家长或监护人，使学生家长了解掌握防溺水知识，增强防溺水意识。溺水事件易发期学校要通过手机短信、微信等反复告诫提醒家长加强对子女防溺水方面的教育管理，切实担任起监护人责任，增强安全防范意识。家长要加强学生、幼童的监护，做到知去向、知同伴、知内容、知归时，严防汛期、暑假安全管理断档。

加强宣传教育，普及安全知识。各级教育部门和学校要通过防溺水安全教育宣传片、宣传海报、宣传栏、主题班会、黑板报、校园广播、知识讲座、承诺书、倡议书等多种形式，开展防溺水安全宣传教育活动，提高广大学生的防溺水意识和自护自救能力。各地宣传、文化和旅游、广播电视、通信等部门要加大预防学生溺水公益宣传及警示教育力度，通过播发防溺水公益广告、滚动字幕、提示短信以及在主要道口、重点水域悬挂防溺水宣传横幅、设立防溺水宣传栏等方式，向全社会普及溺水危害和相关救护知识，营造浓厚的社会宣传氛围。要充分发挥农村大喇叭、社区广播的“身边宣传”优势，宣传防溺水工作要求和措施，提升基层民众、乡村学生等重点人群安全意识。

严格督导问责，促进工作落实。各级防溺水工作专班要组织相关部门单位，紧盯汛期、暑期等重点时期，分区域负责，深入基层一线开展督导检查，对落实防溺水责任、开展宣传教育、台账动态管理、救援物品配备、日常巡查制度执行等工作情况进行全面检视，发现问题及时督促整改。对因工作责任不落实、管理措施不到位，重点水域漏管失控等导致发生溺亡事件的，依法依规严肃追究责任。