望岳谈丨世界先进制造业大会何以两次青睐山东？

□周学泽

继2021年首届世界先进制造业大会在济南成功举办后，2022世界先进制造业大会继续在山东济南举办。本次大会以“新格局 新动能 新生态”为主题，举办开幕式暨主论坛、综合性会议活动和平行论坛。大会同期还将举办先进制造业成果展览，展示先进制造业发展成就、展现制造企业先进技术和应用成果，推动产业链上下游企业加强供需对接，促进务实合作。

世界先进制造业大会是部省共同主办的首个面向先进制造业领域的全球性盛会，连续两届在山东举行，显然不是偶然的。

山东高效统筹疫情防控和经济社会发展，实现“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，这为世界先进制造业大会举办创造了好的条件。山东经济运行保持了稳中向好、进中提质的良好态势。2021年全省地区生产总值达到8.3万亿元。一般公共预算收入达到7284亿元，税收占比提高3.3个百分点。前两年，山东经济增长是5.9%，比全国高0.8个百分点，今年上半年，山东经济增长3.6%，比全国平均水平高了1.1个百分点。坚持稳字当头、稳中求进，疫情防控长期保持较好态势，经济运行稳定性和抗风险、抗冲击能力不断增强，高质量发展潜力不断释放。

山东是全国重要的制造业基地，世界先进制造业大会在山东举办可谓“根基深厚”。山东是实体经济大省，从资源禀赋和产业基础上看，山东制造名闻全国，门类齐全：是全国唯一一个拥有全部41个工业大类的省份，100多种重点产品产量居全国前三位，在化工原料、高端装备、家用电器制造等领域实力雄厚，其中，纱线、机制纸、轮胎、电解铝等46种产品居全国首位，芯片、通信基站、手机、计算机和大数据设备等新型制造业进步也很快。在工信部公布的前六批制造业单项冠军企业名单中，山东单项冠军企业达145家，海尔、海信、歌尔、浪潮、潍柴、济南二机床、豪迈、万华化学等，不少品牌享誉全国乃至世界。

2021年，工业占山东国内生产总值的比重约为39.9％，装备制造业、高技术制造业等体现工业高质量发展方向的行业实现快速增长，增加值分别增长10.5%和18.5%，工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。

山东大力推进新旧动能转换，制造业转型发展有不少可资借鉴的发展经验，也有重要的行业交流沟通价值。

不久前举行的2022世界先进制造业大会新闻发布会上，工业和信息化部规划司司长王伟表示，推动先进制造业的发展，统筹推进传统产业的改造提升和新兴产业的培育壮大是重要一项，山东恰恰在传统产业的改造提升和新兴产业的培育壮大两个方面，为全国动能转换蹚出了一条可资借鉴的路径。

“9501”，是今年上半年山东500万元以上工业技改投资项目的数量，在山东2022全年项目目标中已经占到95%。山东在全国率先颁布实施技术改造地方性法规，滚动实施“万项技改”“万企转型”。《山东省传统产业智能化技术改造三年行动计划(2020-2022年)》明确提出，通过装备换芯、生产换线、机器换人、园区上云、产链上网、集群上线等，加速推动以智能化为主攻方向的传统产业改造升级步伐。

山东新兴产业发展迅速。“四新”经济增加值占地区生产总值比重4年提高10个百分点，达到31.7%；培育省级战略性新兴产业集群25个，入选国家级战略性产业集群7个、数量居全国首位。新兴产业技术和传统产业紧密结合，成为推动制造业提高生产效率和安全发展的重要支撑。2020年6月签约济南高新区的山东新松工业软件研究院股份有限公司，重点突破PLC、CNC、机器人控制器、编码器、伺服系统等系列硬件产品，已申请核心发明专利75项。山东新松与滨州化工、山东荣信集团、山东华天软件、浪潮都有深度合作，为山东化工企业设计机器人巡检，打造无人实验室，既保障了人员安全，又能节省80%的人力。

世界先进制造业大会两次选择山东省会济南举办，也和济南这座城市的发展节拍相吻合。

从制造业角度看，济南是全国重要的装备制造业基地，拥有辉煌的工业发展史，济南市正在大力实施工业强市战略，要求纵深推进新旧动能转换，加快构建现代产业体系，坚持工业强市战略不动摇，加强产业生态创新，提升产业发展层次，构建以数字经济为引领、先进制造业为重点、现代服务业为支撑的现代产业体系。 “世界第一环”在济南发运；刀片电池有了济南造……今年上半年，济南各产业领域突破不断。以新旧动能转换为牵引，济南市确定四大主导产业，梳理37条产业链、40个产业集群，构筑产业高质量发展的“四梁八柱”。

山东大学经济研究院院长黄少安认为， 山东半岛是我国沿海地区最大的经济板块之一，就地理位置、资源状况、产业基础、市场潜力等各个方面看，是我国经济发展条件最好的省份之一。从地理版图、经济版图和经济实力看，处于南北之间的山东半岛最有潜力成为比肩珠三角和长三角的经济增长极。

山东保持实体经济优势，实现传统和新型产业的“双轨升级”， 用先进的技术、工艺、业态、观念、管理和体制，改造提升工业、海洋产业和农业，同时有选择地发展一些新型战略性产业，例如新能源、新材料等，实现了传统和新型产业的“双轨升级”。

“2021年工业互联网平台创新领航应用案例”榜单中，山东23家工业互联网应用企业榜上有名，全国首位；全国110家“智能制造示范工厂”里，山东拥有12家，仅次于广东的13家。此外，在世界“灯塔工厂”名单中，中国拥有37家，全球第一，37家里只有24家是真正的本土品牌本土工厂，山东品牌工厂独占6家，全国第一……

今年上半年，山东规上工业增加值增长4.8%，高于全国平均水平；高技术制造业增加值上半年增长15.5%，高于规上工业增加值10.7个百分点；“四新”经济投资增长14.9%，占全部投资比重同比提高3.5个百分点……从数量上看，好的发展态势得到了扩大和增强；从质量上看，部分指标更加优化。世界先进制造业大会两次在山东举办，可谓既适得其地，亦适得其时。