新闻特写|三面锦旗背后的故事

2022-09-22 21:11 大众报业·半岛新闻阅读 (46475) 扫描到手机

半岛全媒体记者 王媛 通讯员 焦连民

一面面锦旗承载一段段故事,凝合一份份真情。4月份以来, 3家媒体公司分别给市市场监管局执法支队送来了锦旗,内容虽然不同,但表达的意思都是“认可”和“感谢”,这在以往是没有的。一方是执法部门,另一方是执法对象,背后又有什么缘由,答案还需从市市场监管部门推行的服务型执法中探寻。

“转与变”,唱响服务型执法主旋律

“刘主任,前期投诉的那个案件已进入法制审核阶段,通过反复沟通调解,对方愿意和你们谈谈合作”。接到执法人员的电话,某媒体公司负责人感叹道,没想到执法部门不仅依法依规办理了案件,还设法解开了双方的“扣子”,促成了合作,现在的服务型执法让人觉得眼前一亮。

针对打击广告违法行为,市市场监管局不断联系实际研究思考,多次召开推进会、研讨会,探索服务型执法新路子,建立新机制。案件办理过程中,坚持执法和服务并重,处置与疏导结合,包容审慎、法理相融的氛围愈发浓厚,执法就是服务,服务也是执法的理念日益牢固。3家媒体公司纷纷讲到,执法中看不到“冷冰冰”,体会到的只有“暖融融”,服务做到了心坎上。

“防与引”,风险预警告知走在前

针对传媒公司知名度高、广告量大、幅射面广的实际,执法人员坚持主动靠前,将服务关口前移。开展动态风险预警。制定处置方案,对发现的违法迹象,第一时间责令改正,堵塞漏洞。区分医疗、食品、器械、养生等类别,制定《广告违法风险预警提醒告知单》,指导在前、警示在前。靠上引导清除病灶,为避免违法行为反复出现,执法人员注重从问题切入,一起找病根,对症下药,祛病灶,建立严格的审查制度、规范的审查流程,修改完善广告发布协议,规范管理秩序,全方位消除风险。细心远程把脉“会诊”。

针对媒体广告发布中吃不准的政策法条,以视频、电话等方式,点对点帮助审查,提出建议意见。冬奥会期间,某媒体拟推介“冰墩墩”“逐梦冬奥”方面的公益广告,拿出设计方案让执法人员协助把关,经研判,广告与法律法规相悖,及时进行了纠正,防止了违法问题发生。媒体单位都说,执法部门广告风险预警,告知迅速,引导到位,化解给力,让我们吃了定心丸,在涉及广告业务上底气更足了、信心更大了。如今,各媒体单位不定时接到执法人员打来的电话或发来的微信,提醒阶段性广告风险点、某类广告被监测增多等情况,提前告知预警,避免了运营风险。

“帮与助”,“用心用情用力”服务显温度

媒体公司广告发布审核专业人员少,有关法律业务知识面窄,守牢第一道防线能力不足。服务中,执法人员坚持媒体“需”什么就“帮”什么、“少”什么就“助”什么、“弱”什么就“扶”什么。一案一普法规范,执法人员办理案件时,都会利用办案间隙,一对一、面对面宣介法规,分析违法原因,帮其掌握法律规定,举一反三加强整改;事后回访延伸服务,在一线送政策、送法律、送服务的同时,邀请媒体公司来队,现场进行政策解答、法规解读,制定管理方案,进行系统帮带,实施精准帮扶。

依托“一线”“一群”“一平台”助力,开设服务热线,随时为媒体涉广告法律问题提供咨询。建立微信“问诊”群,定期上传《以案释法》小视频、典型案例,通过交流探讨,提升预判预防能力。搭好调解互促平台,聚焦举报投诉案件,加大调解力度,化解矛盾情绪,助力双方共赢。前期,围绕一家媒体投诉某公司非法使用其名义的案件,执法人员多次约谈举报人当事人,耐心做好双方工作,经过2个多月沟通协调,双方均被执法部门替企业着想的精神感染和打动,最终冰释前嫌,握手言和,一对“矛盾方”变成合作“好伙伴”。

锦旗不仅是一种赞誉,也是一种责任,更是一种鞭策。服务型执法只有进行时,没有完成时,必须持续往深里抓、向实处落,为打造支持市场主体发展的良好环境,展现市场监管执法担当。