半岛政前方丨七大“非凡成就”!这十年青岛“城”长之路

2022-09-27 18:42 大众报业·半岛新闻阅读 (91719) 扫描到手机

评论/半岛全媒体首席记者 崔璞 高书华 姚绍毅

图/半岛全媒体首席记者 李晓哲 图片编辑/徐晓 图片设计/冯晓娜

十年征程漫漫,十年大道如砥。

3600多个日夜的奋斗时光,见证了城市的“城”长之路。

9月27日上午,青岛举行“山东这十年·青岛”主题新闻发布会,介绍党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下,青岛牢记总书记嘱托,高举旗帜、勇担使命,加快建设新时代社会主义现代化国际大都市的生动实践。

过去的十年,是青岛历史上极不平凡的十年,是全市上下勇担使命、顽强拼搏、创造奇迹的奋斗十年,也是经济社会发展飞速、城乡面貌变化巨大、人民群众幸福感不断提升的十年。全市生产总值跨越8个千亿级台阶,突破14万亿元;一般公共预算收入实现翻番,达到1368.3亿元。

这十年,青岛解决了许多长期制约发展的矛盾问题,战胜了许多前所未有的困难挑战,办成了许多事关全局和长远的大事要事,以勇当山东发展龙头的自信与担当,开创了青岛各项事业蓬勃发展的新局面,正朝着建设新时代社会主义现代化国际大都市总目标昂首奋进。

新旧动能转换

这十年,是青岛新旧动能转换纵深推进,经济高质量发展实现历史性跨越的十年。

十年来,青岛深入实施新旧动能转换重大工程,不断增强经济创新力和竞争力,交出了一份经济发展的合格答卷。

9月25日,青岛市与山东重工战略合作签约暨潍柴(青岛)智慧重工智造中心项目开工活动在青岛西海岸新区举行。这是继潍柴动力全球未来科技研发中心、潍柴(青岛)高端海洋装备制造中心项目落地后,山东重工投资青岛再次重磅落子,落下的两子分别为潍柴(青岛)智慧重工智造中心项目和潍柴高端新能源汽车创新孵化中心项目。

时速600公里高速磁浮交通系统下线

近日,位于青岛市崂山区的青岛微电子产业园项目正式竣工交付,助力打造青岛“芯谷”,夯实整个山东微电子产业基础的重要使命。产业园区全部建成后,将吸引和集聚一大批芯片及产品封装测试企业,具备年产10亿只智能传感器的能力,年产值突破100亿元,助力青岛市形成从芯片设计到封装、测试以及系统应用的全产业生态链,成为国内规模最大的智能传感器及智能微系统生产基地。

作为近3年来全国汽车总部基地唯一搬迁成功者,北京汽车制造厂只用了15个月就完成了正常需要24个月-36个月才能完成的总厂迁址。今年1月刚刚投产的北京汽车制造厂青岛基地,产量正爬坡增长。该项目是山东省唯一一家具备越野车、轿车、货车、客车、军车、改装车的全资质整车制造企业,填补了山东汽车产业的空白,也是青岛市历史上首个一线品牌整车制造总部企业。

十年来,青岛把壮大实体经济作为主攻方向,加快打造24条重点产业链,智能家电、轨道交通装备产业集群入选国家先进制造业集群,新能源汽车、食品饮料等 7个产业集群规模超千亿,一汽大众、芯恩、京东方等重大项目落地投产,“四新”经济、海洋经济增加值占生产总值比重均突破30%。

另外,通过大力实施创新驱动发展战略,一批“国字号”研发平台加快推进,时速600公里高速磁浮交通系统、“蛟龙号”载人潜水器等“国之重器”达到世界领先水平,全市高新技术企业达到5554 家、占全省27%。

青岛进入地铁时代

区域协同发展

这十年,是青岛城市承载力不断增强,区域协同发展实现历史性突破的十年。

十年来,青岛坚持走城乡融合发展之路,持续优化城市空间布局,全市建成区面积达到964平方公里,常住人口突破千万,跻身特大城市行列。

8月23日7时,青岛市快速路网交通中的“第二横”——辽阳路(南京路至福州路段)交通结建工程主线桥通车,这是今年以来全市首个实现主线通车的市级市政道路建设重点项目。与此同时,多条将缓解或者改变青岛城市交通的道路正在热火朝天地建设中,如跨海大桥高架路二期工程、辽阳路快速路(福州路-海尔路段)工程、蓝谷至胶东国际机场快速通道工程等等。

地铁的快速发展促进了城区间的沟通和交流。2010年,青岛地铁首条线路开工建设。2015年年底,3号线北段开通。2021年年底,青岛地铁运营线路达到6条,运营里程284公里,线网规模位列全国第十,北方城市第二,坐地铁逐步成为市民主要的交通出行方式之一。

近日,在太平山上,一条沿山势绵延向上的登高观景线掩映在繁茂的植被当中。这里原先是一条羊肠小道,工作人员经过现场踏勘,并结合市民需求,决定打造成为一条登高观景线。太平山、浮山公园建设整治列入了青岛城市更新和城市建设三年攻坚行动中公园城市建设重点项目。

今年盛夏时节,中山路裸眼3D大屏光影秀精彩纷呈,挤满了前来打卡的市民游客。当前,青岛历史城区保护更新工作“全面起势”,成功举办了首届“上街里”啤酒节、中山路“光影秀”等活动,让历史城区人气商气大增。

十年来,青岛牢记“城市是人民的城市”,持续推进城市更新建设,新建城市道路1500多公里,改造城镇老旧小区2400多万平方米,中山路片区等历史城区焕发新活力,4F级胶东国际机场建成启用,地铁总里程进入全国城市前十位。

另外,青岛主动服务黄河流域生态保护和高质量发展战略,带动胶东经济圈一体化发展加快起势;着力打造乡村振兴齐鲁样板先行区,农林牧渔业总产值年均增长5.2%,建成高标准农田419万亩,农村人居环境显著改善。

山东自贸试验区青岛片区29项创新成果全省推广

改革开放

这十年,是改革开放持续深化,城市发展活力实现历史性增强的十年。

青岛用好改革“关键一招”,不断拓展改革深度和广度,“放管服”、国资国企、财富管理等改革走在全国前列,市场化、法治化、国际化营商环境持续优化。

日前青岛市属企业"半年报"日前出炉。今年上半年,青岛市属企业资产总额2.7万亿元,同比增长7.7%;营业总收入实现3186.7亿元,同比增长15.8%;利润总额实现162.9亿元,主要经济指标稳步增长。

上半年,国企改革三年行动总体完成率99%,在重点领域、关键环节取得的实质性成效,也有效激发释放了市属企业的活力动力。国资国企发展韧劲持续显现,充分发挥了国有经济“主力军”“排头兵”作用。

今年5月,国务院国有企业改革领导小组办公室公布2021年度地方国企改革三年行动重点改革任务评估结果,青岛市获评A级,在全国范围内获通报表扬。这是青岛国企改革三年行动继2021年半年获A级等次后,在年度评估中再次获得A级等次。

青岛深化高水平对外开放,上合示范区建设扎实推进,自贸试验区青岛片区 29项创新成果在全省复制推广;青岛港货物、集装箱吞吐量跃居全球第4位、第6位,全市货物进出口总额增长84.3%、达到2021年的8498亿元,实际使用外资累计达到591亿元、占全省39%;国际友城“朋友圈”持续扩大,拓展至47个国家85个城市。

在前不久召开的上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议上,上合组织成员国领导人签署了《上海合作组织成员国元首理事会撒马尔罕宣言》,明确提到“成员国将通过落实《上合组织成员国地方合作发展纲要》,举行并继续拓展上合组织成员国地方领导人论坛形式,包括有关国家利用青岛的中国-上合组织地方经贸合作示范区平台,进一步深化地方合作”。

落实宣言精神,青岛制定印发示范区高质量发展行动方案。方案提到,要牢牢扭住深化拓展与上合组织和“一带一路”沿线国家地方经贸合作这个根本原点,搭建六大平台,创新六个模式,做大六大产业,做强“六个圈层”市场主体,努力为国际双多边框架下地方经贸合作提供场景、模式和范例,引领形成上合组织国家地方间经贸合作的“青岛模式”。

“青岛蓝”常常刷屏朋友圈

民生福祉

这十年,是民生福祉持续增进,人民生活实现历史性改善的十年。

青岛脚踏实地为群众谋实事、办实事,民生支出占财政总支出比重保持在70%左右,全市城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长7.5%、8.7%,城镇新增就业年均超过54万人。青岛如期打赢脱贫攻坚战,6万多建档立卡贫困人口和省定贫困村、市定经济薄弱村镇全部脱贫摘帽,对口支援和扶贫协作成效显著。

自2021年1月起,青岛特困人员救助供养标准提高了10%。特困人员基本生活标准是低保标准的1.5倍,市南等七区城乡特困人员基本生活标准调整至每人每月1356元,胶州、平度、莱西三市城市特困人员基本生活标准调整至每人每月1356元,农村特困人员基本生活标准调整至每人每月1020元。特困人员照料护理标准按照自理、半自理和不能自理分为三档,城市分别为每人每月440元、990元、1320元,农村分别为每人每月330元、743元、990元。目前供养标准在全省最高。

青岛积极回应人民群众关切,教育经费年均增长10.4%,医疗床位数年均增长 6%,基本实现城乡居家社区养老服务全覆盖,建设筹集保障性住房10.4万套,获评首批国家食品安全示范城市,人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。平安青岛深入推进,治理效能显著提升,社会大局和谐稳定。

《青岛市基础教育优质资源倍增三年行动计划》近日印发。根据行动规划,青岛基础教育优质资源倍增的主要目标是:到2024年,培育推出一批家门口好学校(幼儿园)、优质教育集团和教育强镇,各区(市)基本达到国家学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县创建标准,学前教育普惠优质、义务教育优质均衡、普通高中特色多样发展格局基本形成,学位充足、布局合理、资源优质的教育公共服务体系基本建立。

青岛编制了《青岛市打造现代化治理样板城市三年行动方案》,制定了重点推进的58项行动计划,按照工程化、项目化、清单化、责任化要求,建设更高水平的平安青岛、法治青岛、文明青岛、美丽青岛、数字青岛,努力打造“安全发展底板更加牢固,社会公平正义更加彰显,城市文明涵养更富底蕴,城市环境品质更加优化,智慧赋能城市治理更加高效”的现代化治理样板城市。

“最美大姨”王菊秀呼吁市民为文明典范城尽一份力

文化自信

这十年,是文化自信充分彰显,城市软实力实现历史性提高的十年。

青岛坚持和发展社会主义先进文化,深化文明城市创建公民文明素养、文化自信达到新的高度,文化强市建设跃上新台阶。我们坚持物质文明、精神文明两手抓,推动5000余个文明实践中心全域覆盖,社会主义核心价值观深入人心,蝉联全国文明城市称号。

市民的文明素质,决定着城市的文明高度。

西海岸新区小学生刘栩铭与青岛真情巴士K23路公交车驾驶员崔惠,“1元钱欠条”的暖心互动,感动全国。而当选2022全国“最美教师”的西海岸新区积米崖中心幼儿园管延伟老师,2021年4月的一段“海姆立克”急救故事也感动全网,他见义勇为在餐馆救下了被骨头卡住了喉咙的女孩。“最美大姨”王菊秀写信给青岛市创建全国文明典范城市指挥部,呼吁大家尽一份力量。”青岛市民用实际行动,也让这座“中国美好生活城市十大向往之城”实至名归。

在战疫和常态化防控期期间,1000多万青岛市民表现出理性包容、沉着淡定、文明向上、团结一心,更是青岛的城市精神所在。

在新时代文明实践活动中,青岛市各区市街道社区注重道德文化建设。崂山区金家岭街道康城社区书记臧晓恩告诉记者,在潜移默化中将“爱、诚、孝、仁”文化深入传播到市民心中,引导居民多做善事义举,积极传播正能量,努力在全社会形成尊重典型、争当先进的良好社会风气。“文明是社区建设永恒的主题,社区多次组织相关爱心活动,让社区更和谐更美好。”市北区洛阳路街道郑州路社区书记王艳芳说。

青岛沙子口鲅鱼节等,倡树文明新风,传承孝道文化。市南区、崂山区、即墨区等区市上榜“中国社会治理百佳示范县市”。青岛多次荣获“中国年度最佳引才城市”、“中国年度最佳促进就业城市”、“十大旅游投资热点城市”、中国最具竞争力会展城市。青岛还名列“2021年城市夜经济影响力排名”榜单全国第三位,北方第一。

城市好不好,游客说了算。“我热爱的大青岛,山东人怎么那么好,山东人对你的好都是用行动而不是语言的。”2021年9月北京游客阿珠视频感动网络,讲述了在青岛旅行时遇到的三件暖心事,给她留下了处处感动。“你们的真诚与效率,我会一直记得。千言万语,感谢有你。”来青岛旅游的杭州姑娘,发来明信片,感谢帮她找回单反相机的民警和青岛市民。这不仅是她们的肺腑之词,也印出青岛最真实和暖心的城市底色。

青岛还不断繁荣文化事业,全市博物馆达到 111 座,群众性文化活动场次十年间增加6倍,“十五分钟文化圈”“八分钟健身圈”基本形成。青岛推动文化产业提档升级,入选首批国家文化和旅游消费示范城市,全国首个5G高新视频实验园区落户,东方影都影视产业园建成使用。

搭载氢燃料电池发动机的雪蜡车

生态环境

这十年,是污染防治力度空前,生态环境实现历史性变化的十年。

青岛深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,努力建设人与自然和谐共生的美丽青岛。深入实施“四减四增”,全市单位GDP能耗和单位工业增加值能耗累计分别下降37.1%和46.5%。持续打好污染防治攻坚战,生态环境质量达到有监测记录以来最好水平,PM2.5年平均浓度累计下降57.6%,空气质量连续两年稳定达到国家二级标准。全面推行河长制、湾长制,建成区黑臭水体基本消除,近岸海域水质优良面积比例达到99%。

日前,青岛西海岸新区和胶州市入选“国家生态文明建设示范区”。青岛推进“美丽海湾”建设,灵山湾获全国“美丽海湾”优秀案例第一名,崂山湾美丽海湾建设纳入“十四五”国家海洋生态环保规划。2020年年底,青岛市第二次全国污染源普查情况正式以新闻发布会的形式对外发布,结果显示,与“一污普”数据同口径相比,十年来青岛全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫等主要污染物排放量大幅下降,降幅均在40%以上。

《青岛市氢能产业发展规划(2020—2030年)》提出,打造国内重要的氢能产业基地,实现“东方氢岛”的总体发展目标。青岛是国家第二批低碳试点城市,也是山东省首个国家低碳试点城市。5月份,青岛成功入选“十四五”时期全国开展“无废城市”建设的城市名单。青岛正在打造占地45公顷, 建筑面积22.71万平方米的奥帆中心零碳社区,这是全国首个既有城市建成区中的零碳社区,是青岛迈向碳中和时代的探索。近日《中国净零碳城市发展报告(2022)》发布,30座城市中青岛排名第三,仅次于深圳和北京。而在单项指标碳排放指数中,青岛位列所有城市第一!

2022年3月,青岛市印发《青岛市“十四五”应对气候变化规划》和《青岛市温室气体减排和大气污染治理协同控制三年行动计划(2021-2023年)》,标志着青岛市在落实碳达峰、碳中和重大战略部署以及深入打好污染防治攻坚战方面迈出坚实一步。日前,青岛编制了《青岛市深入打好污染防治攻坚战实施方案》,成为全省16地市中首个印发深入打好污染防治攻坚战实施方案的城市。

去年,青岛成为全国首个绿色城市建设发展试点。青岛出台了《关于加快推进绿色城市建设发展试点的实施意见》,将试点工作细化为4大类27项具体任务,与此同时,出台年度试点行动计划,明确时间表、路线图、任务书。

新投用的崂山松岭路健身绿道

党建提升

这十年,是党的领导坚强有力,党的建设实现历史性提升的十年。

青岛认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,始终把政治建设摆在首位,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,管党治党水平持续提升。扎实开展“作风能力提升年”活动,严格落实新时代好干部标准,着力建设忠诚干净担当的干部队伍。

以实干赢得未来,用奋斗夺取胜利。

青岛全力开展“作风能力提升年”活动,通过选树一批担当作为的优秀干部、推出一批改革创新的经验典型,引导党员干部争做“实干家”。今年2月28日,青岛市出台《关于开展“作风能力提升年”活动的实施方案》,明确时间表、划定路线图,锻造青岛干部队伍“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力,提升“政治、群众工作、狠抓落实、改革攻坚”四种本领。4月11日,中国共产党青岛市第十三届委员会举行第一次全体会议,表决通过了《关于实字当头干字为先 大力锻造“实干家”干部队伍的意见》,要求把“实干家”导向鲜明地树起来,培树“实干家”精神,锻造“实干家”队伍,让“崇尚实干、注重实绩、不务虚功”在青岛蔚然成风。基层是党的执政之基、力量之源。各区市也纷纷开展“作风能力提升年”活动,比如崂山还开展基层基础建设年活动,创新实施“六基工程”,打造基层基础建设样板。

2019年底,姜勇、张建东、沈家馨等200名公选村书记,从机关奔赴村基层,近三年来其所在村发生蝶变,给百姓生活幸福水平带来显著提升。深化“莱西会议”经验,建立城市、农村基层党建工作标准体系,党建引领基层治理水平进一步提升。

坚定不移正风肃纪反腐,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,纵深推进“清廉之岛”建设,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

日益完善、健康的新型政商关系正在为青岛赢得越来越多的城市合伙人,政商相向而行,必将汇聚成城市前行更澎湃的动力。2021年初,国家高端智库中国人民大学国家发展与战略研究院发布《中国城市政商关系排行榜2020》,对全国292座地级以上城市的政商关系进行全面系统评估,青岛位列第8位。

加快建设“活力海洋之都、精彩宜人之城”。打造“六个城市”,是青岛“办好一次会,搞活一座城”、建设现代化国际大都市的新使命、新内涵、新路径。这是这座城市的智慧、魄力和担当,已经成为青岛和千万青岛市民的共识和一致行动。

走在前,开新局。潮涌千帆竞,奋楫正当时。

上一个十年,精彩非凡;下一个十年,前景可期。