非凡十年看市南 承载稳稳的“幸福梦”

半岛网9月28日讯（记者 李京媛 通讯员 刘洋） 民生无小事，一枝一叶总关情。十年来，市南发展前行的每一步、每一程，始终坚持牢牢踏在人民需求这个根本落脚点。一桩桩、一件件“民生小事”，步步谋民之利，招招解民之忧。

过去10年，市南区每年将超过70%的财政收入投向民生领域，居民人均可支配收入达6.95万元、年均增长6.8%。鲜活的数据标注的是市南区各项民生事业的加快发展，折射的是人民群众获得感、幸福感、安全感的不断增强，见证的是人民至上的价值取向。

孩子们笑了，居民更安心了，求职就业更简单了，创业成功了……在市南，我们用10年的奋斗底气，稳稳托起了百姓的“幸福梦”，城区处处弥漫着幸福的味道。

在这里，学有所教、学有优教

崭新的校舍、绿草如茵的运动场、现代化的多媒体教室……变化每天都在我区发生着。孩子们幸福的笑脸、百姓真切的幸福感，都是市南教育改革发展成就最直观、最生动的体现。

10年来，一座座崭新的现代化教学楼在市南区拔地而起，不少老牌学校也“今非昔比”。走进9月份刚刚投入使用的市南区镇江路小学，宽敞明亮的教室、装备完善的实验室……为师生提供了更加舒适的教育教学环境。

近年来，学位供需矛盾日益紧张。为缓解教育资源紧缺，市南区推动一揽子教育扩容工程随之落地或建成。10年来，市南区投入近19亿元先后完成了团岛幼儿园、青岛宁夏路小学、琴岛学校等18所学校（幼儿园）的新建、重建和扩建任务，新增教育用地约4.8万平方米，新增建筑面积约22万平方米，极大提高了市南区义务教育办学条件，缓解了局部区域入学压力，促进了义务教育均衡发展。目前，青岛七中教学楼改造、连云港路小学新建、锦绣华城幼儿园新建等项目也正快马加鞭的推进，有效缓解连年增大的入学压力。

10年来，改革攻坚推进教育均衡发展，探索实施“1246”集团化办学改革，构建具有市南特色的集团化办学模式新样态。市南区在全市率先建立招生工作联席会制度，协同七大部门实现入学服务平台深度融合、一网通办，让入学更阳光更公平。坚持公民同招,实现义务教育户籍儿童全部免试就近入学；区域公办幼儿园在园幼儿占比达到70%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上，区域幼儿园优质率达到80%以上。

市南区先后投入约1.14亿元完成了14所新建、改扩建学校、幼儿园整体教育装备配备的基础上，投入财政资金9500余万元为学校、幼儿园的各类教育设施设备进行升级换代。从传统到智能，设备硬件升级，教育资源平台应用，让市南区每所学校的课堂教学都插上了智慧“翅膀”。

十年的时光或许很短暂，但是十年的发展很深远。2013年，市南区局属中小学食堂仅有8所，为了让市南区的每一个孩子都吃上自己学校食堂做的热乎饭，从2013年开始，在全省率先推进学校食堂建设，不断完善管理、添砖加瓦，一干就是10年。目前，市南区共有公办中小学食堂32所，2所教育部门自办的配餐中心，全部由学校和教育部门自办自管，实现了义务教育阶段学生营养餐全覆盖。

在这里，铁腕出击、长治久安

平安是极其重要的民生，保平安就是保民生。10年来，市南区两次荣膺“长安杯”，是我省唯一连获两次“长安杯”的县（市、区），标志着市南区已连续16年站在了全国最平安城区的“第一方阵”。

生活过得好不好，人民群众最有发言权。市南区群众近5年安全感平均指数高达98%，2020年、2021年群众安全感连续两年保持100%。

在市南，“平安”二字意义非凡，是民生也是民意。10年来，惩治犯罪、防范风险、平安创建……铺就市南区和谐稳定的长治久安之路。全区刑事警情连续5年大幅下降，创下连续15天“零刑事警情”、连续29个月“零刑事命案”的青岛市最高记录，“零发案”社区连续3年达到70%以上，成为名副其实的平安建设“新高地”。这份荣誉背后，是市南区对“长治久安”的众志成城，对“安居乐业”的孜孜以求。

在市南，群众的安全感是多维度的：每天有3000余名网格员走访巡查、8100多处高清视频监控时时监督治安……在市南区，“平安”不是一句口号，而是群众身边实实在在的感受。

群众对平安的感受，源于市南区悉心织就的立体治安防护体系。“我们累计投入3.5亿元，在全省率先建成高清视频监控系统，全区监控覆盖面达到每平方公里400个，通过人脸识别监控系统先后抓获犯罪嫌疑人及在逃犯360余名。”市南区政法委工作人员邵承阳介绍，广布守护人民安宁的“千里眼”，为治安防控插上了智慧的翅膀，构建起了全域覆盖、全时可用、全程可控的“雪亮工程”视频监控网络。

今年，市南区首选栈桥景区，打造出一体化为民服务平台“暖治理”服务站。自成立来，小小的服务站为社会治安保障、市场管理、旅游及商务服务、问询引导等提供一线实体支持，巡逻民警、综合执法队员、网格员、环卫工人、志愿者等户外工作者也可在此补充能量。

“暖治理”服务站秉持着“零”距离贴近民心、“零”距离服务群众的建设理念，充分考虑到沿海区域游客密集的特性，设置了问询窗口、母婴室、休息区、自助查询设备、宣传栏等细分区域，配备了急救箱、防疫物品、AED除颤仪等应急物资，可提供便民服务、咨询引导、失物招领、自助查询、母婴关怀等贴心、暖心、细心服务。自投入使用以来，“暖治理”服务站为市民游客提供等志愿服务共计5000余次，得到了市民游客的高度赞扬。

在这里，劳有所得、心有所向

就业是最大的民生，就业稳则人心暖。党的十八大以来，市南区坚持做好就业创业工作，千方百计扩就业，全力支持大众创业创新，落子时求稳求好。近五年来，实现新增就业35万余人；帮助约1.7万名就业困难人员实现就业。认定青年见习基地149家，见习后就业率可达85%。市南区政策性扶持创业25710人，全区孵化各类创业实体589家，平台内带动就业2500人。在市南，就业渠道不断扩宽，就业服务持续优化，创业扶持力量愈强。

精准人才招聘，直播带岗全面提质升级。面向硕博毕业生组织“2022年大中城市联合招聘高校毕业生专场活动·青岛分会场——市南区重点企业直播路演云引才”直播活动，共有海信集团有限公司、中石化经纬有限公司、青岛国信发展（集团）有限责任公司3家单位，发布37个岗位，招聘95名硕博生，吸引6.79万人次在线观看，接收700余份简历。

面对新冠肺炎疫情、经济下行给就业带来的困难和挑战，市南区全面落实落细稳就业举措，打好打好缴费缓减、稳岗返还、资金补贴、就业帮扶相结合的“组合拳”，千方百计稳定就业大局。今年以来，发放企业吸纳就业社保补贴4818余万元，灵活就业社保补贴1618余万元，极大缓解了企业用工成本，稳住就业基本盘。与此同时，积极开展就业援助暖心活动，促进失业人员再就业，已实现失业人员再就业6152人，与去年同期相比提升约29%。帮扶过程中，市南区加强失业人员数据研判，形成“分时+全域”服务模式，对于每日新增的失业人员，每日开展常态化就业服务。对于每年存量失业人员，聘请第三方，建立就业援助专员队伍，按照就业创业需求分为四类，开展专业化“一对一”就业创业服务，目前已“一对一”就业援助5253人。

创新打造创业“轻骑兵”服务品牌。通过“敲门式”送政策、云上“轻骑兵”宣讲、设立“轻骑兵”服务站等举措，为辖区创业者提供全周期、全链条、全要素的创业“陪跑”服务。

爱才方能聚才留才。今年，国内首家投入使用的人才旅社——“才聚市南”人才旅社在市南区亮相。人才旅社自运营以来，累计提供咨询服务2600余次，接待青年人才1256人，促成就业135人，为青年人才节省住宿成本60余万元，让青年快速融入、留在青岛，促进人才在全区合理流动、高效集聚。

人才是引领发展的第一资源。市南区将人才精准嵌入城区经济社会发展，聚焦更主动的人才引育机制，不断厚植人才发展沃土，营造良好人才生态，激活人才“一池春水”。

厚重的“民生账本”不仅顺应了人民群众的热切期盼，也记录下市南区委、区政府改善和保障民生的坚实脚印。如今，获得感、幸福感如约而至，人人参与、人人享有，一幅色彩绚丽的民生画卷正在市南区徐徐铺展，“人民群众对美好生活的向往”正不断成为现实。