加强管理服务 优化发展环境 青岛社会组织高质量发展成效显著

“青岛市民政局工作人员来我们组织检查，帮助我们理顺了管理机制，这样的检查我们非常欢迎。”某民办非企业单位负责人说。该组织成立多年，但由于规章制度不健全、财务管理制度不规范等问题影响了发展。市民政局工作人员在“双随机、一公开”检查过程中，帮助其建立了整套制度，为其健康发展打下了基础。

2022年4月，青岛市民政局印发了《青岛市社会组织“双随机、一公开”抽查办法》，明确抽查有关规定。今年，有161家市级社会组织接受了“双随机、一公开” 抽查（其中，部门联合抽查51家）。抽查对象通过山东省“双随机、一公开”平台系统随机抽取产生，由两名有执法资格的工作人员到社会组织登记地址进行实地检查，同时聘请有资质的会计师事务所对社会组织财务管理情况进行审计，确保社会组织“双随机、一公开”抽查的公平性和专业性。实地检查过程中，工作人员严格落实有关规定，以“店小二”的工作姿态，把普法和规范发展作为工作重点，耐心细致进行政策宣讲、解惑答疑、指导规范，帮助社会组织整改运行过程中存在的问题和不足。对社会组织存在的一般性问题，落实“不罚清单”“轻罚清单”，当场进行指导纠正；对不能立即纠正的，限期整改，并在后期跟踪指导落实。通过面对面的指导，社会组自身建设能力和规范化发展能力大幅提高。

为进一步优化社会组织发展环境，市民政局开展打击非法社会组织工作，持续清理“僵尸型”社会组织，对社会组织的严重违法行为纳入处罚范围。2022年，全市打击非法社会组织62家，其中，“青岛服装设计师联盟”等5家非法社会组织被依法取缔；清理“僵尸型”社会组织400余家；47家有违法行为的市级社会组织受到行政处罚并纳入社会组织失信名单。今年新增52家获评3A及以上社会组织，社会组织高质量发展上了新的台阶。

下一步，市民政局将加强管理服务，通过政策宣讲、重点指导等方式，进一步提升社会组织自我约束、自我提高、自我发展能力，促进全市社会组织高质量发展，使社会组织成为助推青岛经济发展、参与社会综合治理的重要力量。

（通讯员 杨慧雯 陈卫尧）