市工业和信息化局：坚持“三个聚焦” 培育壮大工业增量 全力稳住经济大盘

今年以来，市工业和信息化局深入贯彻市委、市政府工作部署，全面落实“作风能力提升年”活动要求，立足发展产业、服务企业，聚力提升工业增量，培育壮大实体经济，以打造“工赋青岛·智造强市”、建设现代产业先行城市的务实行动，推动党的二十大精神落地落实。前三季度，规上制造业增加值同比增长4.7%，增速高于全国、全省，全部制造业增加值占GDP比重达到25.6%，保持稳中有升。连续两年跻身先进制造业百强市第7位。

聚焦“招引”谋增量，加快项目落地建设

“全链条”布局产业招商，“一链一策”编制实施13条重点产业链行动计划和招商指导目录，出台全国首个市区一体化支持虚拟现实产业园发展专项政策、全省首个支持集成电路全产业链发展专项政策。加快推进计划投资1248亿元的重点项目44个，金能化学、高合汽车等投资过百亿元大项目签约落地。“全周期”开展跟踪服务，坚持闭环管理导向，持续强化增量项目三级联动摸排、全生命周期监测服务，着力打通从“招引”到“建设”再到“产出”环环相扣的服务“快车道”。美锦氢能等项目主体封顶，京东方、北汽制造、奇瑞汽车、歌尔微电子产业园等项目竣工投产。“全要素”保障项目落地，出台加快先进制造业高质量发展若干政策措施实施细则，争取国开行专项贷款9亿元，落实产融合作“白名单”制度，为57家制造业新锐企业争取贷款支持10.9亿元，集聚项目落地政策合力。创新开展“链万企”供需对接活动，上线公共服务平台，优化要素资源配置，激发市场主体活力。

聚焦“存量”谋增量，助力企业挖潜增效

突出技改拉动，实施企业技术改造提升工程，建立服务需求征集和响应机制，制定设备投资奖补政策实施细则，今年拨付综合奖补资金6.4亿元；近4年获得技改奖补企业营业收入平均增长13.1%，利润额平均增长17％。2个案例入选山东省智能化绿色化技改优秀案例。突出创新赋能，国家虚拟现实创新中心（青岛）揭牌，新增1家国家技术创新示范企业、5家省级技术创新示范企业、14家省级工业设计中心、19家省级软件工程技术中心，数量均居全省首位。新上线特定行业特定领域平台15个，建成开通国家级互联网骨干直联点，海尔再次入选全球“灯塔工厂”，卡奥斯四度问鼎全国“双跨”平台榜首，海尔智家、赛轮、中车四方等3家企业入选全国首批“数字领航”企业、数量占全国10%，“工赋青岛”获评全省改革品牌。突出梯次培强，实施“倍增”工程，“一企一策”支持102户重点企业倍增发展，前三季度实现产值增长17.6%，上拉规上工业产值增长4.1个百分点，增长贡献率近60%；实施“育苗工程”，深化新一代“青岛金花”培育，新增24家省级制造业单项冠军、8家国家级制造业单项冠军。

聚焦“效益”谋增量，健全激励评价机制

用好增量产出考核“指挥棒”，坚持以“产出论英雄”，在去年增量项目纳统数量和产出均创2013年以来新高的基础上，持续优化考核激励办法，全力推动小微企业升规纳统、新建项目投产达效，今年前三季度，全市纳统增量项目达到34家，比去年同期多17家。用好园区集聚发展“助推器”，“一园一业”规划建设新兴产业专业园区，青岛市虚拟现实产业园开工。完善重点工业产业集聚区发展水平评价体系，董家口、新河2个化工园区通过省级考核。家电及电子信息、软件和信息服务、船舶与海洋工程装备3个基地获评五星级国家新型工业化产业示范基地，数量并列全国城市第一。用好亩产效益评价“试金石”，完成8779户工业企业亩产效益评价，在国内率先将非投资类财政资金与“亩产效益”评价结果挂钩，落实差异化价格、用地、用能和排放等政策措施，推进资源要素市场化配置，激励倒逼企业向“效益好、贡献大、占地少、能耗低”的方向发展。