打通城市治理“最后一公里”!城阳区创新“三长一站”全域化推行工作模式

2022-12-01 17:52 大众报业·半岛新闻阅读 (28026) 扫描到手机

      半岛全媒体记者 胡蕾 通讯员 张一帆

社区是城市治理体系的基本单元,提升社区治理效能,是夯实城市治理基层基础,打通城市治理体系“最后一公里”的关键一环。今年以来,区城市管理发展中心创新“三长一站”全域化推行工作模式,织密城市管理基层网络,联结城市管理“神经末梢”,辖区8个街道办事处共建立城市治理服务站348个,拓展了居民参与城市管理的制度化渠道,搭建起城市管理基层共建共治共享服务平台。

打通城市治理“神经末梢”

坚持高位统筹调度,城阳区在全市率先全域推行“三长一站”工作模式,构建起职责清晰、组织有序、监管到位、常态长效的城市管理精细化全域一体发展新格局。制定实施了《城阳区城市管理领域“三长一站”工作实施方案》,创新建立起以“增福祉惠民生”为核心,两类社区同步推动,区级统筹、街道推进、社区执行的三级纵向联动机制。

将工作着重点由“向上对口”转为“向下对应”,建立起“社区吹哨、部门报到”的快速响应机制,成立以社区为单元的“三长一站”工作微信群300余个,覆盖市政、园林、环卫、执法等近10个行业主管部门以及物业公司、城市体检员等群体,搭建起社会各界广泛参与的协商议事平台,行业主管部门直面各类基层城市管理问题,及时化解处置,社区治理“微循环”发挥显著功效。截至目前,共有1393名行业主管部门的工作人员分区域入驻“微信群”大家庭,解决居民关心的热点难点问题1.3万件。

城阳街道召开“三长一站”工作推进会议。

建立“五位一体”工作体系

在推进“三长一站”伊始,城阳区就建立起“协商调度、人员选配、巡查检查、微信沟通、绩效考核”五位一体的工作体系,从工作开展推进到“人财物”保障都做到有章可循,有据可依。特别是每季度区级层面的专项调度会和街道、社区两级每月1次的联合办公会,在会商议事、总结经验、联动处置难点问题上建立起标准化的议事机制,从制度层面解决“怎么干”的问题。

在明确“三长一站”职责分工的基础上,创新建立“七随”工作法,“三长”巡查发现问题后,随时、随地、随手、随拍、随传、随办、随反馈,困扰居民的“微小问题”实现发现处置“微循环”。流程的规范完善,使得“三长一站”工作模式运转更加高效有序,用最短的时间把事办好,用最好的服务让居民满意,打通各环节解决“干什么”的问题。

在打造专业化工作团队方面,坚持党建引领,积极推动以“三长一站”为骨架的城市管理网格与综治、党建等网格同频共振,整备现有网格资源,不断充实“三长一站”队伍;建立后备队伍培训制度,强化分类培训,建立梯队分层递增的队伍选拔机制。2022年共组织社区现场培训和街道集中培训21场,累计培训670余人次,“三长一站”队伍整体素质和能力水平得到有效提升,从根本上解决“谁来干”的问题。

找准“小切口”解决“大问题”

在“三长一站”全域化推行工作中,城阳区精准把脉问题“小切口”,解决城市管理领域“大问题”。与“全民城管”城市体检活动紧密结合,上千名城市体检员化身“最小管理单元”,触及管理“最后一米”,随时随地发现问题;与“有奖报料”活动深度融合,变全体市民为城市管理巡查员,将问题发现在基层,解决在一线,从源头上防范化解问题矛盾。

及时处置各类基层城市管理问题。

为确保工作见实效,城阳区建立了问题闭环处置台账,按时间节点全链条跟踪、定期调度 “三长一站”工作开展情况。对明显落后或即将到期的未处置案件,通过微信群提醒、电话催办等方式督促相关责任部门加快办理、按期办结;对常规、高发问题跟踪分析研判,做到发现一处、解决一批、避免一类,有效杜绝反弹回潮,实现了全过程跟踪问效,确保问题全部处置完毕销号,问题处置效率同比提高63%。