两会面对面 | 隋晓委员：打造本土创投品牌，“双向赋能”发展

半岛全媒体首席记者 李晓哲 刘笑笑

省政府工作报告中提出，鼓励和吸引民间资本参与重大工程和补短板项目建设，将其作为助推高质量发展的重要一环。青岛青松创业投资集团有限公司董事长隋晓委员今年省两会带来了两项提案，关注的正是民间资本、创投在经济社会发展中的重要作用。隋晓说，省政府工作报告令人鼓舞，充满干劲。作为一名省政协委员，必将立足本职工作，更好地在创投一线，为山东企业的成长助力，为山东产业引入更多的海内外资源支撑助力我省的高质量发展。

发挥资本力量，助力山东发展

2022年，《山东省推动创业投资高质量发展的若干措施》出台，这给创投行业注入了一剂强心针，让隋晓委员深感振奋，“这一政策充分肯定了创投行业的价值，同时也为创投行业助力山东省高质量发展做了更好的谋划和梳理。”

山东越来越重视资本在经济社会发展中的重要性，并希望通过它搅动活水。政府工作报告更是强调了资本对于重大工程和补短板项目建设的意义，为未来深化资本助力给出了指导方向。如何用好资本，发挥创投等金融力量的作用，成为摆在山东发展面前的重要课题。

隋晓委员认为，要鼓励创投风投机构的发展，要形成创投风投机构的聚集。《山东省推动创业投资高质量发展的若干措施》中就提出，要支持济南和青岛依托经济金融发展优势和资源禀赋特点，发挥创业投资在财富管理、价值发现、资源整合等方面的功能，逐步形成在全国具有较强影响力的产业资本中心和科技金融中心。山东应发挥自身优势，推动优势产业同创投风投机构的对接，从而实现收益、招引等多领域的全面突破。

还要支持创投机构多元化募资，积极推动QFLP（合格境外有限合伙人）等试点工作开展，吸引境外投资人和境外资金参与设立市场化母基金。“从全国范围内看，QFLP试点风起云涌，很多美元基金通过这种方式来到国内，这也是很好的一个外资渠道。我们今年也在加快这一领域的对接，力争把海外的资金引入国内进行股权投资，推动行业加快发展。”

在采访中，隋晓委员反复强调要加大对创投风投机构的出资力度，要鼓励和支持本地机构创品牌。“本土机构有本土机构的优势，它能够深入到产业中去，然后提供更好的项目服务。本土机构的做大做强，对于山东高质量发展能起到强大的助力。”

隋晓委员表示，本土机构具有深耕地方、产业导入能力强、资本招商效果好、纳税本地化等优势，应集中优势资源，优先扶持本土优秀机构发展壮大。 他认为，应通过多种方式进一步做大做强本土优秀机构，创出本土品牌，发挥好示范带动作用；同时借势山东自由贸易试验区、上合示范区的先行先试优势，进一步锤炼其利用外资、投资引进海内外优质产业项目的能力。

“双向赋能”企业和地方，打造本土品牌

对于资本的深刻认识，正是隋晓委员从业多年的经验所得。青岛青松创业投资集团有限公司（青松资本）是一家深耕山东、面向全国投资的基金管理机构。自成立以来，青松资本坚持“面向全国、深耕本土、深研产业、深入服务”，确立以“赋能”为核心的经营价值和投资使命，重点聚焦医疗健康、新一代信息技术、先进制造、新能源、新材料等行业的龙头企业和核心技术企业。一方面通过全方位服务企业，助推企业加快登陆资本市场，另一方面通过基金投资带动资本招商，以此实现赋能企业、赋能政府“双向赋能”。

隋晓委员介绍，借助青岛打造全球创投风投中心机遇，青松资本实现逆势增长、加速崛起。

在青禾草坪面临触发回购、股权被司法冻结拍卖的紧急时刻，通过投资帮助其解除股权冻结，解决其高速成长阶段的束缚；帮助青岛科凯电子在最短时间内协调地方政府解决100亩募投项目用地，破解了其上市申报没有募投用地的制约……近年来，青松资本通过调动一切资源力量，赋能企业解决发展中的难点、堵点和痛点，加速了企业IPO上市进程。

当前，高质量招商引资是各级政府经济工作的重中之重和头等大事。“青松资本将持续聚焦实体经济，深入践行资本招商理念，培育引进更多医疗健康、新一代信息技术、先进制造、新能源、新材料等产业链上下游重点大项目、好项目；借势青岛QFLP试点机遇，加快中韩基金、美元基金募集组建，将海外优质资本引入山东，投资引进更多海内外优质产业链项目，为全省利用外资、实体经济高质量发展贡献创投力量。”

聚焦资本动能助力海内外招引

以资本赋能山东发展，隋晓委员在多场合为本土创投“鼓与呼”。此次省两会他更是带来了《关于以创投机构和上市中介机构为抓手聚焦资本招商动能，推动海内外产业链龙头项目批量入鲁的提案》和《关于支持我省创投风投做大做强的提案》。

近年来，我省创投风投发展规模不断壮大，创投风投有力支持了我省实体经济直接融资、科技创新和新旧动能转换。支持创投风投做大做强，尤其是本土创投机构做大做强，隋晓建议，省级层面应加大国资参股子基金的力度，加大专项产业基金的组建力度。同时建议进一步优化扶持政策，包括围绕《山东省推动创业投资高质量发展的若干措施》进一步出台实施细则或出台各自领域单一扶持政策，便于政策落地实施；还要学习借鉴深圳先进经验，对本土优秀机构进行奖补，让创投人更加坚定地前行。

青松资本的经验告诉我们，发挥本土创投机构的优势，不仅要能服务本地项目，还要在全国形成影响力，还要能够“走出去”把优秀的项目“引进来”“留下来”，而这也是事关区域经济高质量发展的一项战略性课题。

隋晓委员说，我省新旧动能转换 5 年来，多层次资本市场加快发展，各类创投资本、上市中介机构异军突起，在实现直接融资、推动新旧动能转换、服务企业改制、上市、资本运作等方面发挥了重要作用。鉴于此，建议以创投机构和上市中介机构为抓手，聚集资本招商动能，推动海内外产业链龙头项目批量入鲁具有很强的经济意义。

他建议，要注重向全国头部创投机构挖掘招商机会，像深创投、达晨财智等在我省设有分支机构，对这些机构应进一步创新返投认定方式，不拘泥于对我省产业的具体投资额度，而以实际产业导入为考核标准，使他们有动力、有意愿把海内外产业链龙头项目、拟上市总部项目引入我省落地。

特别是应聚焦我省建设绿色低碳高质量发展先行区使命，应着重吸引专注于新能源、新材料、节能环保等“垂直化”投资的精品基金或产业资本落户我省，以此服务好我省优势产业高质量发展，新旧动能加快转换。

隋晓还建议注重鼓励各级引导基金通过参股优秀子基金挖掘招商机会，注重通过本土创投机构与全国头部机构联手挖掘招商机会，注重发挥上市中介机构价值挖掘招商机会。