半岛记者直击两会丨山东省政协十三届一次会议闭幕,共收到提案829件,立案751件
半岛全媒体首席记者 刘笑笑 李晓哲
1月17日下午,山东省政协十三届一次会议举行第二场新闻发布会。发布会介绍了省政协十三届一次会议取得的主要成果和省政协有关工作情况等,并回答记者提问。
发布会介绍,省政协十三届一次会议,是在全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神,深入学习贯彻中国共产党山东省第十二次代表大会精神,奋力建设新时代社会主义现代化强省的重要时间节点召开的重要会议。中共山东省委书记林武同志出席会议并讲话,对深入贯彻落实中共二十大精神和习近平总书记重要指示要求、锚定“走在前、开新局”提出明确要求,为新一届省政协开好局、起好步指明了方向。在大家的共同努力下,大会简朴隆重、务实高效、风清气正,圆满完成了各项任务,开出了新征程的新样子、新届期的新气象。会议取得的主要成果主要体现在六个方面:
营造了昂扬奋进的好氛围,凝聚起共同团结奋斗的思想共识。2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年。大会号召全省各级政协组织、广大政协委员,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,充分发挥专门协商机构作用,积极践行全过程人民民主。广大政协委员和各界代表人士更加坚定了团结奋斗的自觉和信心,将以奋进者的昂扬姿态,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者,同心同德、踔厉奋发,为开创新时代社会主义现代化强省建设新局面作出新的更大贡献。
通过了鼓舞人心的好报告,明确了政协工作的目标和方向。会议期间,委员们认真审议常委会工作报告和提案工作情况报告。委员们认为,葛慧君同志所作的常委会工作报告,主题鲜明、思想深刻、重点突出,总结工作实事求是,“六个必须”体会深刻到位,对下一步工作的总体安排目标明确、思路清晰、切实可行,是一个凝心聚力、催人奋进的好报告。面对“走在前、开新局”的使命任务,委员们感到方向更明、信心更足,表示要立足岗位实际、发挥自身优势,为推动山东经济社会高质量发展奋发作为、再立新功。
搭建了协商民主的好平台,形成了有事多商量、遇事多商量的生动局面。会议期间,中共山东省委书记林武,省委副书记、省长周乃翔等领导同志,出席开闭幕大会,听取大会发言,参加分组讨论,与委员共商发展大事、民生实事。各界各方以高度的政治责任感和历史使命感,广泛协商、充分协商,使全会成为意见充分表达、共识广泛凝聚的重要平台,体现了专门协商机构的独特优势,彰显了社会主义协商民主的生机活力。
汇聚了建言发展的“好点子”,书写了一份委员履职的高分作业。全体委员围绕强省建设的重大问题和群众关心的热点难点问题,通过提出提案、社情民意信息、大会发言等形式,提出意见建议3000余条,到会委员履职率达到100%。会议期间,大会共收到委员提案829件,立案751件,立案数量增长131件。委员提交大会发言115篇,选定15篇作了大会口头发言。收集社情民意信息630篇,编印《省政协信息(两会专报)》17篇。编发简报14期,摘录委员发言及建议1400余条。
交出了提质增效的好答卷,实现了履职平台数字赋能、一体贯通。会议期间,委员提案、反映社情民意信息等全部实现在线提交,网上报名、智能报到、电子阅文和线上培训等一系列举措日益成熟。依托“山东通”开设了“省政协常委会工作报告和提案工作报告议政群”“省政府工作报告和计划报告议政群”两个主题议政群。葛慧君主席带头发帖领学,5天时间,委员参与发言1026人次,发表学习体会1482条,实现了全会期间“思想在线、智慧在线、联系在线”。
选出了干事创业的好班子,展现了新一届政协人的新风貌。这次会议选举产生了以葛慧君为主席的新一届省政协领导班子,选举产生了165名省政协常务委员,为省政协事业高质量发展奠定了坚实的组织基础。与会委员以良好的精神状态,聚精会神参加会议各项议程,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严守换届纪律要求,无任何违反会风会纪的事件发生,展现了风清气正、昂扬向上的精神风貌。
据介绍,截至2023年1月13日18时,大会共收到提案829件。其中,委员提案711件,各民主党派省委会、省工商联提案108件,界别提案6件,专委会提案4件。根据省政协《提案工作条例》和《提案审查办法》,经提案审查委员会审查,立案751件,未立案78件。 提案审查委员会按照经济、政治、文化、社会、生态文明建设对提案进行分类审查。
总体看,这些提案内容丰富,涉及领域广泛,既有事关全省经济发展的大事、产业转型的难事,也有事关群众切身利益的实事,展现了新一届政协委员强烈的政治责任感和历史使命感。 立案提案中,经济建设方面提案299件,内容涉及推动民营经济绿色低碳高质量发展、以高品质农业引领乡村振兴再升级、做优做强先进制造业、提升高水平海洋科技创新能力、加快山东跨境电商产业发展等。政治建设方面提案34件,内容涉及建设数字政府、推进“双随机、一公开”体系建设等。文化建设方面提案65件,内容涉及高水平建设中华优秀传统文化“两创”先行示范区、擦亮“好客山东 好品山东”名片等。社会建设方面提案303件,内容涉及大力发展学前教育鼓励普惠性幼儿园建设、推动职业教育创新发展、优化生育支持政策、加快推行分级诊疗等。生态文明建设方面提案50件,内容涉及加强黄河流域固废资源化协同推进降碳减污、促进黄河口海洋生物多样性评估及适应性管理、多措并举建立低碳乡村等。
立案提案主要有四个特点:一是提案质量明显提高。由于提前开展提案征集和培训工作,提案质量不断提高,集体提案数量增加,大多数提案选题准、调研深、情况明、分析透、建议实,意见建议既考虑到人民群众的愿望和诉求,又兼顾到实施的条件和时机,具有较强的前瞻性、针对性和可行性。二是监督性提案比例增加。涉及人民群众关心关注的教育、医疗、养老、就业、社保等民生方面的监督性提案数量增多。三是议题相对集中。提案重点围绕动能转换创新驱动、共同富裕民生改善、文化强省“两创”建设、绿色转型低碳发展、风险防控治理创新等提出建议。四是委员通过提案履职积极性不断提高。提出提案的委员530人,占委员总数的61.2%;以第一提案者名义提出提案的委员462人,参与联名提案的委员159人。按照有关规定,全会期间,提案审查委员会对立案提案协商确定了承办单位;全会闭幕后,省政协办公厅将会同省委办公厅、省政府办公厅对立案提案进行集中交办。同时,继续开展重点提案培育遴选与督办工作,发挥重点提案示范引领作用,深化提案办理协商,加大跟踪督办力度,不断提升办理质效。