正在改造的仓库。
半岛都市报5月15日讯 近日，不少市民向本报反映，广昌路8号院内一仓库正在进行大规模改造，并对外出售名为“广昌公寓”的住宅楼。记者暗访时，有关人员称“公寓”套房已售出一半。随后记者从有关部门了解到，“广昌公寓”既没有通过规划许可，也没有获得预售许可证，不具备将其改建为住宅并销售的资格，也无法办下房产证。随后，记者向房管、规划、城管等部门进行了反映，直到现在，“广昌公寓”仍在销售中。
>>>记者暗访
售楼员称已售出一大半
12日上午，记者来到现场看到，整个仓库已被砸得像个巨大的蜂窝，一楼多处墙体被开门凿窗，仓库被工人们用空心砖垒起了一道道间隔墙。楼内深处隐约可见用于支撑楼体的钢管支架。
记者以购房者的身份来到仓库前方的售楼中心。销售人员热情地向记者介绍，正在改造的仓库名为“广昌公寓”，户型大多是套一，每平方米价格在3400～4000元不等，较周边楼盘要便宜多了。“已经卖出去一大半了。”售楼人员告诉记者，该楼的使用年限从九四年算起，该地段的房子固然便宜，但“手续绝对齐全，还能办理产权证，放心好了。”可随后一名姓郝的人员告诉记者，该公寓是其公司职工的福利房，不对外出售，即便是看中了，也只能“到时候去和买房的员工协商”。
>>>网上促销
称真正为工薪阶层考虑
虽然有市民对此“仓库房”的销售存在质疑，但网上诱人的销售信息仍让不少市民“心动”。14日上午，记者在某论坛上看到一条关于销售广昌公寓的帖子，该帖称该房“价格低廉，是真正为工薪阶层考虑的封闭式公寓房”，而且帖上还留有“青岛栋昌房屋咨询有限公司”王先生的咨询电话。
为此，记者再次以购房者身份拨通了网帖上的咨询电话。据王先生介绍，该公寓共有近200套期房，房屋面积从37～59平方米不等，而且一楼还有30多套复式房，由于价格较便宜，每天都有不少打电话咨询的人。“房子你可以放心住，楼体都是框架结构，就算是94年的房子也不会有问题的。”王先生称。但当记者问及房屋合法证件及房产证是否能及时办理时，他却含糊其辞，推说需要“到售楼中心具体问清楚”才行。而售楼中心一位姓杨的工作人员称，公寓共有180余套住房，且承诺能办房产证，但具体到如何办理、何时交房等问题时，该工作人员也含糊不答。
>>>相关部门
无预售许可属违法行为
尽管该公寓售房中心称“公寓”已售出大半，但记者从市国土资源房管局了解到，“广昌公寓”并没有取得商品房预售许可证，连土地使用登记都没有，该房是不能将仓库改建成住宅的，可以说是一种违法行为。
房屋安全鉴定办公室的工作人员认为，改变原有房屋结构需要通过规划部门和消防部门的审批，私自进行改动将对以后的居住埋下很多安全隐患，“承重墙一旦受到破坏，居住的安全性肯定大受影响。即使没有损坏承重墙，用各种建材分隔空间也会增加原有地基的承重力，而1994年老房子的地基标准无法保证能够负荷改造后的重量。”
>>>部门查处
曾经查处可至今仍在售
记者了解到，涉及到改变房屋使用属性、改变房屋结构以及房屋违规销售的行为，有关部门有权对其进行处罚。
市国土资源房管局法规处刘处长表示，如果该房没有预售许可证，该局下属的土地执法支队可以对其进行行政处罚，勒令其立即停止施工，并下达行政处罚决定；倘若施工方一意孤行，“我们将会通过法律对其起诉，由法院进行强制制止。”而且倘若连规划、施工等许可证都没有办理就开工，那么规划、建管等部门都具有行政执法的权力制止施工。而四方房管处一位姓王的工作人员称，他们只能在规划、建管部门处理完毕后才能进行处理，否则只能等。
市规划局办公室的王秘书表示，由于规划局不是执法部门，他们只有审批的权力，但下一步将针对市民的举报进行调查，然后移交相应的执法部门进行查处。该局法规处相关工作人员介绍，规划局虽具有对随意改建房屋等行为的行政执法权，但现在已将该权力转移给城管部门。
最后，记者采访了四方区城管执法局。据了解，因其未经规划部门批准擅自改变建筑立面形式，将仓库楼体窗户改扩共达27扇，他们曾在3月27日依法对其立案查处并下发了《行政处罚决定书》。
据了解，“广昌公寓”从记者暗访调查并向相关部门举报至今已有三天，该公寓售楼中心仍在对外出售房屋，至今未被制止。 (本报记者) [编辑: 麦迪]
