公众翘首以待的基本药物制度终于在青岛正式启动,市民们今后去公立社区医院买药将会更便宜。3月15日,记者从全市实施国家基本药物制度工作座谈会上获悉,青岛于3月15日正式启动基本药物制度,在市内七区的73家政府办社区卫生服务机构,以及胶南 、胶州、即墨三市58个镇卫生院推行基本药物制度。这131家基层医疗机构将专销523种国家和省确定的基本药物,不得再配备和使用其他药品。同时,取消15%药品加成,实施基本药物零差率销售,青岛将于近期公布具体实施细则,减轻市民们的看病负担。
>>>全面布局 七区三市先试点两市跟进
15日上午9时30分,全市实施国家基本药物制度工作座谈会正式召开,这也是对本市实施基本药物制度全面布局的启动会。市医改办、市卫生局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市物价局等多部门相关领导都出席了此次座谈会。
市卫生局局长曹勇表示,青岛已经确定在市内七区的73家政府办社区卫生服务机构,以及胶南、胶州、即墨三市58个镇卫生院推行基本药物制度。记者也在会上了解到,平度、莱西也在抓紧时间进行启动前的各项准备工作,将在明年实施基本药物制度。
基本药物制度是一项国家自上而下推行的全新制度,并没有现成的经验可供借鉴,这 131家基层卫生机构也因此成为了全市基本药物制度的试点。
>>>确保落实 试点医院不再配备其他药
据了解,省卫生厅已经根据山东省实际情况,在国家307种基本药物的基础上,确定增补216种基本药物,青岛先行实施基本药物制度的131家基层医疗卫生机构,必须在国家、省规定的这523种药品范围内,配备使用药物。
引人注意的是,为了保证这些基层医疗卫生机构能够落实好基本药物制度,青岛还特别要求这些机构不得再配备和使用其他药品,其现有库存药物非基本药物的,要全部取消药品加成,按进价销售。
这意味着市民们到这些基层医疗机构就诊或买药时,可能会发现一些药品没有了,那么取而代之的基本药物能满足普通患者的需求吗?“实践证明80%的疾病可以用为数不是很多的药品治疗、治愈,或者是有效治疗,这 523种基本药物都是经过临床实践证明的安全、有效、价格低廉的药品,市民们完全可以放心。”曹勇告诉记者,这523种基本药物都是按照治疗常见病、多发病的基本用药要求,以及根据基层医疗卫生机构的功能定位来确定的,已经能够满足市民们的基本需要,如果是疑难杂症,可以去大医院看病和买药,这也有利于形成“大病去医院、小病在社区”的就医模式。
>>>分两步走 过渡期药价实行双低控制
在座谈会上,市委常委、常务副市长王书坚介绍说,为保证国家基本药物制度平稳实施,山东省确定,推行基本药物制度实行“两步走”,青岛也将分步实行基本药物统一招标采购和配送,第一步,自2010年3月至9月30日,为全省实施国家基本药物制度的过渡期。第二步,自今年10月1日起,全省正式实行统一网上集中招标采购,统一定价,统一配送。
记者了解到,青岛市在长达七个月时间的过渡期内,将由物价部门确定并公布基本药物的最高采购限价 ,其中包含配送费用,所需基本药物仍按照原采购和配送渠道进行配备。“基本药物价格还要实行‘双低控制’,实际进价低于最高采购限价的,执行实际进价 ;最高采购限价低于实际进价的,执行最高采购限价 ,也就是政府定的采购价和基层医疗机构的实际进价哪个低就执行哪个价格,防止基本药物变相涨价。”
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