崂山国地税共同签署全面合作协议。
“进一家门，办两家事。以后办理税务再也不用国税、地税两头跑啦！”8月19日，崂山区国、地税全面协作仪式启动，作为山东省首例国、地税全方位协作单位，这一举措不仅提升了国、地税的征管能力，整合了征管资源 ，降低了征纳成本 ，延伸了纳税服务，为崂山区的经济发展起到了很好的促进作用，更重要的是使纳税人感受到了高效、优质、融洽的税企环境，实现了多方共赢。
实现国地税“一厅通办”
崂山国地税办公楼虽然相邻，但中间以栅栏相隔，为更好地服务纳税人，双方在办税厅门口最佳位置截断栅栏，为纳税人办税开辟了一条便捷的“绿色通道”。从一家办税厅出来 ，只需要几步路即可到达另一家办税厅。
在国税局办税厅内增设的两个地税综合服务窗口十分惹眼 ，新增的这两个窗口目前可以办理除发售发票以外的所有地税涉税事项，涉及地税的税费直接可在国税大厅的地税综合服务窗口进行申报，大大节省了办税时间，实现了真正意义上的“一厅通办”。
与此同时，在地税大厅内也设置看两台国税自助办税机，纳税人可以直接自主办理增值税专用发票认证、货运发票认证等国税业务。此外，国税局门外设置的两台自助办税终端(TAM 机)上增加了地税申报操作平台，为纳税人提供24小时不间断免费服务，这在青岛市乃至全国税务系统尚属首家。
联合建立免费培训学校
在国地税签署全面协议的当天，“崂山区纳税人培训学校”也正式成立。学校通过定期举办联合培训班、建立网上培训学校的形式，为辖区内纳税人免费提供一个学习税收知识、咨询税收政策的场所，搭建起了税企互动的沟通平台。培训形式是实地培训与网络培训齐头并进。一进崂山区地税局的办税大厅，最醒目的位置便可以看到纳税辅导室。同时，纳税人还可以登录网络学校，网址分别是：Http：//www.qd-n-tax.gov.cn/、Http：//www.qdds.cn/，进入主网页后，点击崂山子网页，即可进入培训学校。
联合展开税收征管和检查
在以往，国地税之间虽然有一些征管方面的交流，但经常是一事一议，并且需要经过层层审批。全面协作以后，双方积极落实“信息管税”的征管思路 ，每月分别召开联席会议和项目组会议，结合各自的工作进行全面深入交流。协作前后，双方共交换数据20万余笔，通过对共享数据的对比分析，纠正非正常户认定212户次、核查代开发票税款56万元 、解决了60户企业所得税重复征管的企业问题、售付汇证明核查税款近30万元。
协作之后，双方联合开展共管户的税务检查，有效降低征纳成本 ，达成共赢局面。同时，对于已查结户，以联合检查工作传递单的形式告知对方检查过程中存在的主要问题及征管建议，便于加强后续管理。另外，双方还共同开展了联动项目评估检查、行业协作评估管理、共管户的税负评估等工作。通过联合评估，已发现101户企业存在问题，补缴税款及滞纳金370万元 ；通过建立房地产企业“三级预警”、“一表式”纳税评估预警和评估模板 ，评估入库税款及滞纳金2100余万元。
联手开展文化建设
由于制度方面的缺陷，政策、管理方面的失误，税收工作存在较大的风险性，对税务人员执法权的监督也一直是社会上热议的话题。目前，这一问题也得到妥善解决 ，他们采取交叉开展纳税人评议和共同委托第三方对双方工作情况进行评议的方法，让纳税人有了更多的话语权。另外，纳税人不仅可以在税收业务中和国地税工作人员有联系，还可以在文体活动中和税收干部进行交流沟通。在日前组织的税企联谊羽毛球比赛中，30多名来自国、地税和企业的队员共同参加了活动，通过友谊赛，架起了税企间的友谊桥梁，增进了税企和谐。
为国税地税创双赢局面
此次全面协作，涉及了包括纳税服务、信息交换、户籍管理等在内的七大协作领域，具体工作措施多达27项。范围之广、项目之多、规则之细都开创了全省乃至全国协作的历史先河。而这一举措也得到了国地税双方领导的一致称赞和大力支持。
通过全面协作，国、地税双方能够建立起“联合纳税服务、联合税收征管、联合评估检查、联合文化建设”的全面协作体系，并努力实现“服务互补、数据互补、管理互补、人员互补、文化互补”目标，这在一定程度上，使信息获得更加充分，资源利用更加有效，人力成本更加节约，工作效率更加快捷，堵塞税收漏洞，扫除税收盲区，推动双方的全面建设。
为社会营造和谐环境
据崂山国地税专业人士介绍，由于地方税务局与国家税务局相比涉及的税种更为复杂，一些税种还是作为增值税的附加税来征收。“在协作之前，由于一些纳税人不了解税收常识，往往缴纳了增值税之后，漏缴了其他的附加税费，这就造成了税收缺口 ，给国家和地方财政税收造成了损失。”该税务人员介绍说，“协作之后，由于国地税双方都能够及时了解对方的信息，不仅这类损失得到了很好弥补，而且双方在纳税服务、税收征管、税收执法、文化建设等各个领域的深度合作，使一些以前更为隐蔽、更为复杂、更加难以解决的问题得到了有效的改善，既保证了税款能够及时足额的入库，还有利于公平社会税赋，营造良好的投资环境，进一步构建和谐社会。”
本报见习记者 崔颖
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 宋涛]
