文/邓海建
国土资源部前不久通报了5起国土资源违法案件的查处结果，于是简阳市所属的地级市资阳市也开出了一份罚单：简阳市市委副书记 、市长段成武被党内警告处分，调离市长岗位 。处分于8月 18日正式宣布，短短一周后，8月24日，段成武摇身变为资阳市财政局局长。10月31日，资阳市又发出“情况通报”，称简阳原市长段成武因违法批地异地任职后再次被免。
事情说起来有点拗口，简言之，就是一个因土地违法犯事儿的地方官员，在“雷霆问责”后一周内异地任职，结果又在强烈的民意反弹下再被罢免。
土地违法案件 ，事关地方公共利益与民生冷暖，涉事官员能在高调问责后“满血满命”地“异地复活”，无论用多少冠冕堂皇的理由搪塞，都逃不过公众的经验逻辑和常理推断。通报说，“由于正值市政府机构改革期间，当时我市财政局、人事局职务空缺，在广泛听取意见基础上”，当地市委常委会研究，“决定段成武同志平职交流任市财政局党组书记，提名市财政局局长人选”。又是广泛听取意见、又是慎重研究决定，最后的结果就是对一个刚被处分的官员“选贤纳士”——民众当然有理由质疑：所谓“广泛听取意见”，到底听取了谁的意见？所谓“研究决定”，究竟是根据怎样的组织程序拟定？
公众倒不是怀疑涉事官员的能力，但如此儿戏般的问责，难道是对上级的虚与委蛇？或者是对民意的嘲讽与糊弄？对于已然披露出的违法事件 ，不谈“乱世重典”，起码也该罪得其咎。遗憾的是，从异地任用到再度罢免，公众依然看不到问责制度的威力，有的只是欲说还休的纠结，如此不靠谱地“恶有恶报”，充其量也只是舆论监督的又一次小概率胜利——若不是群情激奋，若不是连篇累牍的讨伐与反弹，这份意味深长的通报还会“如期而至”吗？
其实，把涉事官员拉下马绝非公众的目的，舆论的焦点无非在下面几个问题：所谓问责，制度有了、程序有了，为何仍显得“弹性十足”？如果没有清晰的罚则兜底，此次的“再度落马”会不会成为下次“再度复出”的一个伏笔？莫名其妙的“再次罢免”，对土地违法者能有多大的警示意义 、土地问责震撼力几许？……一波三折的任免与意味深长的问责，只让人感叹权力的波诡云谲，却让人感受不到权责对等的理性与严肃。
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