目前沿海七市之间缺乏有效的城市协调机制，产业错位还处在自发的状态，要进一步加强、完善半岛蓝色经济区中城市联动 、协调机制，建立市长蓝色论坛制度，加强城市间沟通和交流；实施半岛蓝色经济区工作协调会制度，协调半岛蓝色经济区重大事项。
中国海洋经济研究会副理事长、中国海洋大学海洋发展研究院教授 刘洪滨
给予海洋企业税收优惠
刘洪滨认为，虽然山东半岛在以往的海洋开发中取得了不少成绩，影响山东海洋经济发展的制约因素仍然存在：产业分布区域梯度大，生产力分布呈现明显的资源依赖型特征；海洋第一产业(捕捞和养殖)比重仍然较大；海洋第二产业较粗放，海洋高科技产业发展刚刚起步；第三产业规发展基础薄弱，后劲不足。同时，海洋科学技术发展相对滞后。科研与产业化之间缺少纽带和畅通的渠道，科技成果转化率低。
他建议，在半岛蓝色经济区建设方面，应制定优惠政策，扶持海洋开发。第一，减轻海洋企业税赋，培养企业自我积累的能力。第二，设立海洋资源开发风险基金。风险投资是高科技产业发展的“推进器”。建议由地方财政预支部分垫底资金，企业按总投入额度的比例提取，以补偿企业因不可抗力因素造成的损失。第三，对海洋重点工程项目和高新技术项目，有关方面应考虑优先安排股票上市、发行债券和减税政策。
设专项基金和专项贷款
“建立市长蓝色经济论坛和城市联动机制，强化政府间协调。”刘洪滨说，目前沿海七市之间缺乏有效的城市协调机制，产业错位还处在自发的状态，同时，城市之间的产业规划存在着比较严重的雷同现象，存在重复投资、重复建设的情况；跨区域投资有很多行政掣肘；市场的地域分割依然存在；地方保护主义盛行。鉴于此，他认为，要进一步加强、完善半岛蓝色经济区中城市动联、协调机制，建立市长蓝色论坛制度，加强城市间沟通和交流；实施半岛蓝色经济区工作协调会制度，协调半岛蓝色经济区重大事项。
同时，他建议采取可行的融资体系，第一，建立“半岛蓝色产业经济区”建设专项基金，由财政部门拿出一定资金作为启动资金；第二，对有关的基建投资、技改投资和支农资金等，都要安排一定数量用于海洋开发的重点项目；第三，金融部门应设立“半岛蓝色经济区”建设专项贷款，纳入信贷计划；第四，通过招商、合作等方式引进外资用于兴建沿海重大项目；第五，发挥市场导向作用和资源合理配置，主要依据推行股份合作制，通过发行债券、股票市场等筹集资金；第五，建立海洋污染评价及赔偿制度。对海域污染征收排污费，作为海洋发展基金，改善环境。记者 成跃文
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 郭新举]
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