文/吴睿鸫
据《瞭望》新闻周刊最新了解到的权威信息，高层已就推进事业单位分类改革作了全国性的整体改革部署，改革时间表也已确定。这项涉及包括离退休人员在内的4000万“事业人”的改革，终于正式开闸。(4月10日《重庆晚报》)
事业单位改革路线图的隆重推出，不仅给事业单位改革指明了方向，也有望解决目前公益服务资源配置不合理，质量和效率低下问题，更为重要的是，能破解事业单位普遍定位不清、政事不分、事企不分、机制不活等弊端。
不过，笔者同时也发现，无论是前两年推行的事业单位绩效工资改革，还是眼下事业单位整体性改革方案的制定和部署，大都由相关部门和专家学者联手“操办”，既没有倾听改革“当事人”的声音，也没见改革“当事人”发表意见。当然，人们有理由相信相关部门、专家学者的水平和能力。只是，事业单位改革与改革对象利益密切相关，直接影响到当事人的福利标准和生活来源，特别敏感，也容易产生矛盾。而相关部门和专家们，高居“庙堂”，很难深刻体会到广大“当事人”的感受和期望，也不好把握制度改良对象的承受底线。
目前，中国拥有事业单位大约126万个，人员总数超过4000万。情况之复杂，矛盾点之多，利益涉及面之广，超出常人的想象，这也就注定了事业单位改革“牵一发而动全身”。
其实，在事业单位改革中，多倾听“当事人”的声音，赢得他们的力挺，已成为国际惯例。譬如，2005年，美国明尼苏达州在以前的基础上设计了全州范围的教师工资绩效变革计划，整个改革过程，都让老师全程参与。正如州长所言，“这是一个转变风气的非常复杂的过程，如果没有教师的鼎力支持，它注定会失败。”
很明显，即将推行的事业单位改革，倘若不经过广大一线事业单位人员包括离退休人员的广泛讨论，不广泛听取他们的意见，不充分考虑他们的实际利益和承受能力，就很可能得不到改革“当事人”的理解和支持，从而影响到改革的顺利进行。假如若干年后，我们发现这个事业单位改革像医疗改革一样，也是“总体上不成功”，这个代价究竟又该由谁负责呢？
让事业单位改革从“当事人”中吸取营养，在“当事人”的激烈讨论声中进行，这不仅能避免盲目决策，更重要的是能保证改革平稳推进。所以，笔者建议，这项关乎我国事业单位庞大群体的改革，一定要多多问计于“当事人”，听听“当事人”的声音，而不能再闭门造车了。
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