对央企肆意分肥不能再“罚酒三杯”

2011-05-23 10:03   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  文/刘义昆  

    就审计署披露的17家央企存在的多项违规问题,国资委表示,将规范职务消费、加强薪酬福利管理,推动企业堵塞管理漏洞、并不断增强透明度,欢迎媒体及社会各界监督。同时要求企业领导人员带头厉行节约,反对铺张浪费,严格控制非生产性支出,降低管理成本。(5月22日《新京报》)  

    此次国资委的回应并未出乎公众意料,有网友称,对这种“高度重视、认真对待、加强管理、罚酒三杯”的表态早已麻木。是的,这些年来,虽然审计部门重拳出击揭露了一系列大案、要案,但公众在为审计署敢于顶住压力、严格履行审计监督职责叫好的同时,也为一部分审计出来的案件最终“没了下文”、某些被审计单位“年年审年年犯”感到愤怒。

  国资委回应称,目前一些中央企业已在按照审计署的要求进行整改,有的已经完成整改。但这种自查自纠式整改是不够的,倘若央企内部整改管用的话,这些腐败乱象恐怕不会一再出现。据称,65名相关责任人已受到严肃处理,而到底是哪些人受到了怎样的严肃处理,这些信息为何不公开?

  职务消费不清、假发票、违规发放薪酬、少缴税收等,其中的多数问题都已涉嫌违法,属于私分滥用国有资产,应该追究法律责任。有消息称,12家央企或所属企业的涉嫌犯罪或重大违法违纪线索已移交有关部门依法查处。这12家央企的违法行为都会被提起公诉吗?其他5家违规央企难道不存在违法行为?

  经过多年的制度建设,我们已经建立了较为严谨规范的法律与制度体系,形成了监督权力的制度防线。然而,17家央企存在多项违规的现实却告诉我们,这些制度并未被很好地落实,来自外部与内部的监管形同虚设。国资委新闻发言人表示,目前中央企业体量非常庞大,集团公司下面二三级子公司非常多,导致集团公司在管控上确实存在一些漏洞。央企改革已经这么多年了,现在居然还存在漏洞,作为上级监管部门,国资委是否在推卸责任?

  要想终结央企的分肥乱象,必须激活常态监管举措:一方面要落实完善各项制度,堵住国资监管的制度漏洞;另一方面也要激活相关法律,以追究刑责给予权力分肥者足够震慑——国资委称“央企的管理水平还和国际一流企业距离很大”,在我看来,差距更大的恐怕还是监管部门的监管心态。

  

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