“坐牢如度假”让司法最后环节失守

2011-10-27 09:03   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  文/张贵峰  

    因越狱事件而备受关注的河北深州监狱,最近又被出猛料:监狱为节省电费,有时竟然会拉闸限电;狱中八成以上犯人有手机,犯人不仅可以通过手机蓝牙互传文件,还能与外面的人视频聊天;神通的“倒爷”向犯人倒卖手机卡、现金、白酒等各种违禁品,越狱事件发生后,从监狱里清理出一大批宠物,其中不乏松狮等名贵品种。监狱本是世界上一个最严格限制自由的地方。一个人被判有罪进入监狱服刑,便意味着,其原有的各种生活自由,均将受到全方位的限制和监控。但是在河北深州监狱,这种“原本”的监狱生态,显然被完全彻底颠覆了。如此高度自由、有钱便能买自由的监狱,显然已不宜再称之为“监狱”了,叫做“俱乐部”或许更加名副其实,“频发越狱事件”当然也就不足为奇了。

  然而,如果我们把眼光放得更开阔一些、站在更广泛的中国监狱系统的角度观察,又会发现,这种触目惊心的监狱“俱乐部”化现象,其实并非河北深州监狱独有,甚至也不算最严重。据《瞭望》周刊此前报道,在一些地方的监狱,如“黑老大”、落马贪官之类服刑人员,都不同程度存在“服刑如度假”的情况,可以享受如“不穿囚衣,不吃囚饭、回家过夜、外出会友,甚至去酒楼赴宴”等特权待遇。

  之所以会出现这种“服刑如度假”的监狱生态,如深州监狱存在的“承包制”、“重经济,轻改造”,当然是非常直观的原因。但深层的体制性缺陷和权力失控,显然才是更为重要的根源。

  近年来,我国监狱系统虽然一直在推行以“监企分开”、“经费全额保障”为主要内容的管理体制改革。但事实上,目前上述这些改革内容都还没有完全到位。这正如司法部调研报告曾指出的,“目前承诺的经费全额保障,仅是低标准经费保障,而非真正意义上的全额保障”。同时,监狱与企业的经济利益关系,也并没有完全切断分开——“监狱局仍要向各监狱下达经济指标”,“经济指标是否能够完成,仍决定着狱警的福利待遇”。

  另一方面,监狱系统自身可以方便用来进行寻租的巨大权力,在现实中,也没有得到真正有效监督和控制。而也正是在这种体制性缺陷和权力失控的双重背景下,一个时期以来,监狱系统日益成为大案频发的腐败“重灾区”,多位省级监狱局长接连落马,如四川省监狱局原局长李文华、浙江省监狱局原局长田丰、湖南省监狱局原局长刘万清等。

  “司法是社会公平正义的最后一道防线”。而相比公检法等其他司法部门,作为最终看管服刑人员的监狱系统,显然又是“最后防线”中的“最后环节”。现在,在诸如深州监狱这样高度自由的监狱生态面前,这一“最后环节”,显然是断裂、失守了。如果任由这样的断裂持续下去,社会的公平正义,将会面临一种怎样不堪的前景,无疑让人不难想象——如果狱中自由也是可以用钱赎买的,人人平等的法治信条还如何可能坚守?如果“坐牢如度假”,谁还会畏惧忌惮法律、甘心守法?

  

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