青岛探索组建服务海洋经济发展的大型金融集团，为山东半岛蓝色经济区发展提供全方位金融服务。12月4日，记者从省发改委获悉，《山东省人民政府关于金融支持山东半岛蓝色经济区发展的意见》出台，《意见》中提到各银行优先审批区内重点项目，探索无居民海岛使用权抵押贷款，稳步推进城区农村信用社整合，加快组建青岛农村商业银行，确保2011年内挂牌开业，吸引日韩银行设立分支机构。
海域使用权可抵押贷款探索推广科技银行试点
山东省将进一步拓宽融资渠道，驻鲁银行业管理部门结合区内经济社会发展需要，支持银行业机构适当下放区内分支机构的信贷审批权限，在金融产品创新、服务流程改进方面先行先试。争取总行放宽信贷审批和业务创新权限，优先审批区内优势产业和重点建设项目的融资申请。深入挖掘、培育区内上市后备资源企业，积极引导企业利用主板、中小板、创业板及境外资本市场上市融资和再融资；支持区内符合条件的企业发行企业债、公司债。
拓宽融资渠道还要加大金融创新力度，提高金融服务水平，优先选择区内经济金融基础较好的县(市、区)开展金融创新发展试点工作，在金融机构、金融业务 、金融市场和金融开放等方面先行先试，打造蓝色金融改革创新示范区。
各银行机构加强金融产品研发和创新力度，建立符合海洋经济产业链上下游企业特点的信贷模式，推动抵押质押方式创新，推动驻鲁银行业机构、区内各级政府积极开展海域使用权抵押贷款，探索开展无居民海岛使用权抵押贷款工作，促进涉海产业发展。探索开办码头、船坞、船台等沿海资产抵押贷款业务，鼓励成长型海洋高新技术企业以知识产权等无形资产质押融资。探索推广在区内省级以上高新技术产业开发区开展“科技银行”试点，优化高新技术产业和科技型中小企业融资环境。
农村商业银行年内挂牌支持民间资本入股银行
在金融创新的基础上加快推进金融改革。对于青岛、烟台、潍坊、威海等金融机构较为密集的城市，要将机构资源重点向县域倾斜，提高区内县域金融服务覆盖面，支持县域经济发展 ；积极推进城市商业银行在区内县域特别是“空白”县域设立分支机构，2012年年底实现县域机构全覆盖。
稳步推进城区农村信用社整合，加快组建青岛农村商业银行，确保2011年内挂牌开业。探索发展以战略性新兴产业和海洋经济为依托的小额贷款公司 ，力争3年内培育 3家担保额过20亿元的融资性担保机构。此外，将通过支持民间资本入股城市商业银行等方式，积极吸引民间资本支持山东半岛蓝色经济区发展 。
吸引日韩银行设分支探索组建大型金融集团
在金融改革的基础上，大力推进金融开放，提高外向型经济金融服务水平，深化跨区域金融合作。鼓励区内金融机构在中日韩区域经济合作试验区框架下深化与日韩金融业交流联动，加强与日韩金融机构合作，学习其支持海洋经济发展的经验，争取率先落实有关对外开放金融政策。大力引进外资金融机构，特别是吸引日韩银行在区内设立分支机构。
加快各类市场建设，搭建金融发展平台，推动场外交易市场和各类要素市场建设，探索建立统一监管下的服务于蓝色经济区的股权场外交易市场，开展未上市股份公司股份转让试点。支持青岛、烟台、潍坊、威海等国家级高新技术产业开发区进入全国股份报价转让扩大试点，促进更多的企业实现场外挂牌。
支持区内重点城市探索金融发展新模式，青岛市要发挥区内龙头带动作用，依托良好的金融业发展基础和完善的组织体系，在发展“蓝色金融、绿色金融、高端金融、普惠金融、外向金融”基础上，按市场化原则整合金融资源，探索组建服务海洋经济发展的大型金融集团，为山东半岛蓝色经济区发展提供全方位金融服务。 记者 娄花
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据新华社青岛12月4日电山东省青岛市发展和改革委员会日前公布 ，在2011年青岛围填海计划指标中，新增建设用围填海指标 8250亩(折合550公顷)。
据介绍，国家发改委近日下达2011年围填海计划 ，青岛新增建设用围填海计划指标比2010年增加450亩，指标额在五个计划单列市中位列第二，为青岛市沿海重大基础设施项目、重点产业项目和民生项目用海提供了保障。
2010年，国家第一次将各地围填海指标纳入国民经济和社会发展计划管理，按照节约集约用海原则，以《全国海洋功能区划》和各省级海洋功能区划为基础，统筹保障经济社会发展和保护海洋生态环境，强化围填海计划调控，严格控制围填海规模，合理安排建设用围填海计划指标和农业用围填海计划指标。
今年以来，山东、浙江、广东等省纷纷推进蓝色经济发展战略。在2011年1月国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》中，青岛被定位为山东半岛蓝色经济区核心区域龙头城市，近期一系列项目正在推进。 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 郭新举]
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