文/邓海建
岳麓山是国家级重点风景名胜区,然而在这样的一个公共景区内,却有一块场地被私人圈起来建成豪华会所“麓山沁园”,客房标价每晚最少9988元,“野味”餐饮涉及国家一级野生保护动物。岳麓山风景名胜区管理处主任何晓华辩称:那不是会所而是文化基地,文化基地不是一般人能进来的。(12月16日《羊城晚报》)
会所本无原罪,但国家级重点风景名胜区与私家会所珠胎暗结,这算不算“划公为私”的乾坤大挪移?我国《风景名胜区条例》规定:风景名胜区有从事以营利为目的的经营活动的,或将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使的,都属于违法行为。那么,岳麓山风景名胜区的公共景点,为何成了私人的后花园?相关部门的诡辩在庭院深深的私家会所面前,显得很是滑稽。其实,穿什么马甲不重要,喊什么口号也不重要,重要的是景区的底线在哪里,言行举止是否合乎公序良俗?
其实,岳麓山与会所的畸恋不是第一宗:譬如,据不完全统计,杭州西湖的核心景区,至少有近50家企业或私人投资的各类会所,听名字像文保建筑,但其实挂羊头卖狗肉;此前有消息称,在身为国家重点文物保护单位、世界文化遗产的承德避暑山庄内,一座为会员提供专属服务的豪华私人会所准备开门营业,首批限量发售的100张会员卡,每张价格初定为20万元;即便是京城的故宫,也沉陷于撇之不清的“会所门”……在我们的印象中,与青山绿水相对应的,还有一个词叫“穷山恶水”,正因如此,在市场化的浪潮中,尽管框定了风景名胜“公共产品”的属性,但货币化野心从未断绝,只要权力的口子稍微松一点,“占山为王”的行径就甚嚣尘上,只是各地版本不一罢了。
有人说,这是私家会所挤占景区,这话有失偏颇;如果景区没有“迎客”的心,会所又岂能敲开景区的门?退一步说,景区即便要开会所,也当有看得见的程序正义:经营者准入资格如何界定、公共利益如何补偿、山水资源如何保护……如果这些问题是一笔糊涂账,景区会所不过是少数利益集团将公共资源变现的功利戏。景区管理者也是人,也会有逐利的心。真正的问题是,眼下诸多景区既是管理者又是开发者,亦官亦商的分裂身份,难免就会演出公私难分的剧情。
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