文/邓海建
上世纪80年代开始，太湖遭遇严重污染。1991年起，国家启动第一期太湖治理工程，其后十数年间投资逾百亿元，但蓝藻依然每年爆发。2007年，太湖蓝藻爆发致200万人断水，此后江苏省每年投入 20亿元专项资金用于太湖治理。至2011年底，5年间，从太湖打捞蓝藻达280万吨。水利部副部长李国英坦承，太湖流域 60% 以上的集中式饮用水水源地水质劣于三类。(2月1日《广州日报》)
一边是砸钱整治，一边是污染延续，浩浩荡荡的治污工程，换不来一泓太湖清水。根据太湖流域联合编制的水质评价，1983年流域内污染河道长度约占40%，1996年升至86% ，为各流域之最；1987年开始，太湖流域每年排入江湖的污水达360亿吨，其中上海占1/2，80%未经处理。
地方部门的决心很大，上百亿元的投入也不是小数字，悲催的是，“流域内污染企业的整治，只能由各地方政府出面管理；太湖流域管理局的职责权限仅在于水质方面，对于污染源，只能向当地政府提供建议”——多头管理、管而不清的治理机制，除了隔靴搔痒又能如何？正如《湖泊科学》所言，城市供水、排污、水质的管理，分属城建、公用事业、环保等多个部门，而太湖流域水污染治理只要由江 、浙、沪三省(市)按块负责，“流域与区域存在隔阂，流域管不了区域，区域规划与太湖流域综合规划不接轨，‘规划’打架现象时有发生。”
治理太湖，必须打破区域隔阂，以更高层级的行政权责，整合地方治理权限，改变“头痛医头脚痛医脚”的现状。此外，还要从源头上解决污染的问题，化解地方经济和青山碧水的纠结。想当年，一条莱茵河，途径瑞士、德国、法国、荷兰等9个欧洲国家，尽管成为沿途诸多国家的饮用水源，但也一度因为水污染，被世界称为“欧洲下水道”、“欧洲公共厕所”。好在，若干年后，其摇身成为跨流域河道治污的样板，个中智慧，无非是得力的协调机制与合理的利益平衡机制。太湖治理，到了必须改变观念与机制的时候了。
半岛网辣蛤蜊评论（
http://news.bandao.cn/lagala/）原创作品，转载请注明来源。 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 孟祥龙]
