文/邓海建
浙江联通3月20日推出的“2G随意打”在业内引发激烈争议，遭当地主管部门叫停。浙江联通总经理于英涛表示，他们确实收到了叫停通知，但目前浙江联通并未停止该业务，相信管理部门会做出公平裁决。
历史总是惊人的相似：今日浙江联通“随意打”的命运 ，与当年小范围“手机单向收费 ”是一样一样的。3月31日，浙江省通信管理局发文要求浙江联通立即停止“随意打”业务的广告宣传和受理。所谓“2G随意打”，是中国联通原销售部总经理于英涛调任浙江联通总经理后推出的一个大手笔举措，即浙江除预付费用户以外的其他联通手机用户，只需每月缴纳3元便可免费 、不限时拨打浙江联通的固话和手机用户。这一举措在一定程度上实现了浙江全省联通2G 手机用户间的免费通话，网内手机用户无不拍手叫好，但同时也被竞争对手指责为损人不利己的价格战。
百姓叫好的“随意打”被打入冷宫，绕不开三个疑问：一者，监管方叫停的依据，主要是2004年发改委等部门发布的“禁止电信运营商网内网外差别定价”规定，但事实上，随着“集团网”等诸多擦边球的出现，这一规定目前早已形同虚设，那么，以破绽百出的旧规惩处新资费项目，目的正义何在？二者，语音免费已是电信产业的大势所趋，这只是数据为王时代到来的一声号角而已，从“双向收费”到“单向收费”，从“亲友免费”到“集团免费”，局外人也能窥见一二的产业走向 ，为何职能部门不愿顺势而为？何况，监察部部长、国务院纠风办主任马馼 4月13日表示，今年将坚决纠正电信行业乱收费问题，促进电信资费水平合理降低、计费收费更趋规范。三者，浙江的移动电话用户渗透率很高，达到每10个人就有12部手机，在市场接近饱和的状态下，企业为寻求长远的市场份额，只要无涉“低价倾销”，有何不可？事实上，浙江联通推出“随意打”套餐后，广西联通也推出了全区联通之间免费打业务。
就市场而言，语音业务对于联通或移动，不过是诸多电信服务中的一种，就像石油巨头的“炼油板块”。我们不能因为“炼油板块”的亏损就认为石油巨头活不下去，同理，别说“3元随意打”，就是“随意打”还倒贴，也不能说运营商就真的在“跳楼甩卖 ”。道理很简单，“随意打”譬如商家促销的赠品，主业利润才是交易的关键。事实上，数据业务的“狮王争霸”，才是电信产业激烈博弈的未来舞台。
有人说，“随意打”搞得消费者吸附太多，会加剧本就捉襟见肘的运营商服务。如此越俎代庖的杞人忧天，好比“怕你不具备公民素养，就不赋予你公民权利”。浙江联通有多么“自不量力”，不是问题的关键，要紧的是“随意打”究竟闪了谁的腰。语音通话白菜价是迟早的事情，恪守最后一份暴利土壤 ，以政策为沟壑、以拖延为铁丝网，真能迎来中国电信业的春天吗？
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