文/邓海建
四年望川。人间芳菲未尽，巴蜀大地重生。
于历史的疼痛与新生而言，四年不过倏忽一念。一念之间，幸与不幸，灰调与荣光，在拼尽全力援手重建之后，终得反思与回望的契机。好在，最迫切的救助已然过去，最坚韧的桩基已然立稳，集结的爱心到了审思的节点。
没有什么比灾后重建更牵动人心。然而，该埋单的教训已经吃了好多堑，该修补的漏洞已经折损了很多效能，有一些疏漏仍令人惶惑。宏观而言，早在4月20日，审计署就发布了汶川地震灾后恢复重建2011年度审计结果。在审计的 939 个项目2031.80亿元规划总投资中，有63个项目、26个施工单位、4个勘察设计单位、8个监理单位不同程度地存在管理不合规、勘察设计不到位的问题。部分单位违规建设豪华办公楼现象屡发，绵阳市三台县最大的一间单人办公室面积66平方米，超出县级直属机关科级干部使用面积9平方米标准的6.3倍。最近的微观争议在于“ 奢华医院”——四川资阳市简阳人民医院新住院大楼总投资2.4亿元，专门设有VIP房间，设施之高端 、装修之豪华 ，令一线城市的大医院都要为之瞠目。
灾后重建当以简朴高效为要义，即便奢华唯美，也当经得起公平与正义的考量。譬如在各地豪华医院备受诟病的当下，一所华丽的公立医院矗立在灾区，果真经得起程序正义的考量？尽管地方部门回应称，“建楼资金大部分属于医院自筹，只有几百万的灾后重建款”，问题仍令人纠结：一者，一所普通的西部公立医院，动辄能“自筹”到巨额建楼资金，这让“看病贵、看病难”的民生顽疾情何以堪？在新医改的舞台上，公立医院装扮基本属于“面黄肌瘦型”，如此体态丰腴是一朵奇葩还是别有隐情？二者，即便灾后重建款只有区区几百万，但既然是财政支出或爱心捐赠所得，每一分钱都应经得起严苛的审计。
当然，比奢华医院更明目张胆的“分肉”事件不是没有先例。2011年5月28日，央视焦点访谈曝光了四川绵阳市三台县违规将9000万灾后重建款拨给政府所属企业宏达公司增加其注册资本金，而该公司又将其中8000万拨给下属房地产开发企业。《四川省地震灾后恢复重建资金(基金)管理办法》中明确规定：坚决杜绝侵占、截留、挪用灾后恢复重建资金或物资。有规定、有管理，为何依然无法保证重建款项的有序守矩？
有权力、有利益，就必有寻租的冲动与可能。灾后重建如同企业的社会责任，从来不会来自无谓的抒情与信任。四年已过，到了反思救灾与重建中公权越位乱象的时候了——任何时候，都不能因先行的“主题”而漠视了底线下的混沌与不堪。或许，这才是四年望川最好的纪念。
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