无障碍设施普及率低缘于"监管软"

2017-12-15 08:17   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  文/李秀荣

  中消协和中残联联合发布的《2017年百城无障碍设施调查体验报告》显示,目前,我国无障碍设施整体普及率为40.6%,仍比较低。其中,无障碍电梯和无障碍卫生间普及率相对较低,无论实地体验调查数据还是大众感知调查,普及率均在20%以下。(12月14日人民网)

  无障碍环境建设何以出现这样的尴尬?有媒体曾统计,关于无障碍环境建设与管理,我国从上到下有四百多部法律法规,但多是倡议和鼓励性的,缺乏强制性。无障碍环境建设与管理得是好是坏,往往只能凭借各地自觉。对于无障碍设施普及率低、覆盖面不全、功能不完善、管理维护缺位等,也缺少切实有效的惩处措施。另外,无障碍设施往往由多部门建设与管理,各部门缺乏配合衔接,责任划分不明确。于是,无障碍环境建设与管理便容易陷入“上面高调倡导,民间恳切呼唤,下面轻慢待之”的尴尬。

  要破解无障碍设施普及率低等问题,仍要从法律保障上发力。所有新建工程都须把无障碍设施建设作为工程验收的重要内容之一,否则不能通过验收。对非法占用、损毁无障碍设施或随意改变用途者,应出台具有威慑力的惩罚措施,以提高市民自觉维护无障碍设施的意识。落实无障碍设施建设管理的责任主体,创建管理档案,当无障碍设施普及率低、覆盖面不够、重建轻理时,应对相关部门予以严厉问责。总之,只有监管不再那么“软”,特殊人群才可能真正畅行于城市。

  

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