2014年，诸城市全年累计完成民生支出44.4亿元，同比增长8.2%，占财政支出的69.6%。2015年政府工作的重点依然落实在民生上。
2014年，44.4亿元用于民生支出
2014年，诸城全年累计完成民生支出44.4亿元，同比增长8.2%，占财政支出的69.6%。在潍坊科学发展综合考核中，群众满意度居各县市区首位。
城镇新增就业1.68万人，转移农村劳动力2.58万人。新建农村幸福院24处，改造提升敬老院4处，新增养老床位873张。开工保障性安居工程940套。改革城区学校管理体制，城区新建综合教学楼5栋，镇街校舍标准化建设及改造提升项目竣工224个，民办超然中学、诸城中学招生运行，承办全国职业院校模具制造技术技能大赛。建成36处全民健身工程、5处镇街文化广场、3处镇图书馆和3个非遗综合传习中心，荣获全国文化先进县称号。基本公共卫生服务经费提高到每人35元。
2015年，三大亮点改善民生
2015年，城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长10%，城镇登记失业率控制在2.2%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内。在报告中提出的2015年工作重点中，有三大亮点均是落实在民生工作上。
亮点一：再造农业发展新优势，带动农民增收致富
带动农民增收致富。进一步深化农业产业化经营。加快培育新型经营主体。组织开展“百名家庭农场主、千名青年农民和万名新市民”培训，培育一批新型职业农民、一批示范带头户。加快“小农水重点县”、墙夼水库干渠引水工程等项目建设，完善灌区末级渠系、田间配套工程，山区及非灌区“五小水利”工程，增加农田有效灌溉面积。提早落实抗旱防汛措施，科学应对旱涝灾害。鼓励农民参与建设、管护小型水利设施。加大金融服务“三农”力度。健全金融支农服务体系，加快金融机构向农村延伸，扩大农村抵（质）押物范围，多渠道增加农业农村投入。
亮点二：加快新型城镇化进程，推进城乡开发建设
坚持以人的城镇化为核心，全面深化社区化发展，推动城乡互动、产城联动，加快构建“1313”新型城镇化体系。标准化提升社区服务功能。分批改造提升社区服务中心，完善社保就业、就学就医、托幼养老、文体娱乐、治安警务等公共服务设施，年内完成50个农村社区服务中心改造提升。全面提升中心城区，完善旧城改造政策，有序推进重点片区开发。编制老旧小区改造计划，提升小区物业管理水平，开展城市公共管网普查，年内改造提升老旧小区3处、城区候车亭30处。
亮点三：教育医疗社会保障等持续推进民生改善
报告中指出，要加大民生支出力度，发展各项社会事业，多做“雪中送炭”的实事，让群众共享发展成果，共创和谐幸福新生活。就业机会更多。全年争取新增城镇就业1.6万人、转移农村劳动力2.5万人 、培训就业人员1万人次以上，争取吸纳就业、培训创业各2000人以上。社会保障更可靠。提高城乡低保和农村五保供养标准，集中供养的五保对象和孤儿医疗救助封顶线提高到2万元。推行医疗救助“一站式”即时结算，特殊困难群体医疗救助比例提高到70%。有更满意的教育。继续实施义务教育薄弱学校改造提升工程，开工校舍标准化建设项目128个，完成东鲁学校、龙城中学综合教学楼建设。实施特殊教育提升计划和第二轮学前教育三年行动计划。有更优质的医疗卫生条件。完善城乡医疗技术联合体运行机制，推动优质医疗资源下沉。开展35～64岁农村妇女“两癌”免费筛查。扩大12种遗传病基因检测和免费婚检孕检覆盖面。有更丰富的文化生活。办好文化惠民实事，开展送演出、送电影、送图书等文化服务，扩大公共文化设施免费开放范围，提升镇街、社区文化设施，年内新建3处镇图书馆。统筹发展群众体育、竞技体育，活跃城乡文体生活。本报记者
政府工作报告多次提到“青岛”
2015年政府工作报告中提出增强同城效应
在今年的《政府工作报告》上，“青岛”二字出现了五次，2015年，诸城在园区转型、交通、金融、对外开放、区域合作等方面全面对接青岛。
园区转型，青岛保税港区不能少
报告中提到要对重点园区加快转型。青岛保税港区诸城功能区保税物流中心成为全省第5家保税物流中心，经济开发区进入全省开发区前十强，高新园列入潍坊高新区“一区多园”管理体制，被确定为全省县域经济科学发展园区经济试点市。
交通建设，加快与青岛对接
报告中提到，本年度诸城将网格化联通城乡基础设施。实施平日路拓宽改建工程，配合做好潍日高速开工准备，推动东环路改线，完成西环路潍河大桥拓宽改造。新建改建农村公路100公里以上。加快与青岛交通基础设施的对接，增强同城效应。
持续扩大对外开放，借力青岛
报告中提到提高利用外资水平。积极引导外资参与我市产业转型升级，加快企业境外上市步伐，推动境外上市企业转板扩股。促进对外贸易稳定增长。探索开展跨境电子商务，设立诸城（日本）海外经贸代办处，实现青岛保税港区诸城功能区保税物流中心封关运营，提高贸易便利化水平。
区域合作，参与青岛西海岸和自由贸易港建设
鼓励企业“走出去”,扩大区域合作,坚持内外开放并举，加强与先进地区的对接交流，抓好诸城（滨海）高端装备制造产业园招商，积极参与青岛西海岸和自由贸易港区建设，倾力打造深圳前海县域金融综合创新试验区和天津渤商所县域综合试验区。
金融市场，深化与青岛蓝海股交中心合作
激发金融市场活力,积极进军资本市场。深化与上海股交中心、深圳前海股交中心、青岛蓝海股交中心和齐鲁股交中心的合作，新增场外市场挂牌企业20家以上。四是稳步推进保险业参与社会治理创新试点。增加食品安全责任险和建筑安全责任险，成立大森林特种动物养殖保险互助社。 本报记者
政府工作报告强调自身建设
四个方面打造为民务实清廉的服务型政府
在2015年的政府工作报告中，政府自建方面也有重要提及。面对新常态、新任务、新挑战，政府将进一步提升服务效能，提高治理能力，努力建设为民务实清廉的服务型政府。
严格依法行政。认真执行政府工作规则，按程序行使权力、履行职责，做到法定职责必须为、法无授权不可为。扩大政务信息公开范围，建设阳光政府。坚决执行人大及其常委会的决议决定，支持政协参政议政，加强执法队伍建设，大力整治执法中的不作为、慢作为、乱作为等问题，规范执法行为。
强化为民理念。坚持“功成不必在我”，尊重民意，在改善民生。持续深化“四风”整治，治理“慵懒散浮”，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。畅通群众利益诉求表达渠道，优化政务服务，转变政府职能，减少对市场主体的直接干预。
践行务实作风。进一步完善项目化工作机制和一线工作法，完善干部教育培训机制，丰富“上进讲堂”学习活动，多形式开展业务培训，提高政务人员职业化水平。加强政府诚信建设。
坚守清廉本色。严格落实党风廉政建设责任制，加强权力运行制约和监督，清白做人 、干净做事。规范招投标、政府采购等公共资源管理行为，严查严办各类违法违纪案件。严格执行中央八项规定，坚持厉行节约、勤俭办事，加强“三公”经费管理，压缩行政运行成本，把更多资金用在改善民生上。
本报记者
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]
本文地址：http://zhucheng.bandao.cn/news.asp?id=2501803
