提高供给质量 建设质量强市

　　记者：高局长，目前我市“三进三促”活动，正在如火如荼的进行，前期市市场监管局在贯彻落实该项活动中，都采取了哪些行之有效的措施？

　　高义辉：为进一步优化企业发展环境，不断提升服务企业的质量和水平，自我市“三进三促”活动开展以来，我局严格按照市委和市局的部署要求，坚持做到走访慰问不务虚，服务帮助不僵化，深入落实长效机制，端正了服务理念，收到了良好的效果。

　　建立健全了领导干部走访制。根据企业分布情况，将全市大企业分别分包给相关领导和科室，并明确责任领导和责任科室。各单位在摸清分包企业基本情况、了解企业需要解决的问题后，积极提出具体的服务措施。累计走访企业119家，征求意见建议50余条，帮助企业解决实际困难20余条。

　　实施服务企业上门制。我局一方面变“坐等服务”为“主动服务”，提前介入，主动上门与生产企业联系沟通，帮助企业完善工艺流程，加强管理，提高产品质量，最大限度地提供方便快捷的服务；另一方面开展延伸服务，主动深入远离市区的工业园区和重点工程建设现场，开展“一线式服务”，延伸服务时间和空间。帮助尼德科电梯（青岛）有限公司取得了制造、安装、维修、改造许可证，为企业下一步地发展扫除了障碍。

　　建立健全服务效能实效制。以规范化、标准化、科学化为目标，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、工作岗位AB制等制度，实现以制度管人、按制度办事。建立了大厅便民窗口，实施了“敞开式办公”、“一站式服务”。

　　记者：质量是企业发展的命脉，市监管局作为我市质量强市工作领导小组的牵头单位，在质量强市工作方面都做了哪些工作？成效怎么样？

　　高义辉：近年来，我局按照《胶州市人民政府关于贯彻落实质量发展纲要建设质量强市的意见》的要求，大力实施质量强市战略和名牌战略，综合运用政策、服务等多种手段，促进企业树立品牌经营理念，促进品牌发展。

　　以质取胜，增强企业市场竞争能力。经济的发展、企业的腾飞要以树立品牌为重要推手。为此，在从严监管质量的同时，我局将实施“质量强市”、“推动名牌”战略作为服务企业的切入点，积极引导和扶持企业争创名优品牌。2016年我市又有8个单位的8个产品名列其中，截止目前我市有效期内的山东名牌产品达30个。去年，青岛豪迈电缆集团有限公司进入第四届青岛市市长质量奖组织奖拟获奖公示名单，这是继2013年和2014年我市青岛中集冷藏箱制造有限公司和中启胶建集团有限公司连续两年获得青岛市市长质量奖以来，我市质量强市工作取得的又一丰硕成果。2016年还申报了国家产品质量提升示范区（木器家具产业）。为鼓励企业争创积极性，我市为青岛市市长质量奖及山东名牌产品企业争取奖励资金800余万元。

　　标准引领，促进产业转型升级。质量强市，标准先行。2016年我市出台了《胶州市人民政府关于推进标准化建设工作的意见》，全市标准化工作进一步推进，得到了青岛市市政府领导的肯定。目前全市建有全国锻压机械2个技术分委员会，15家企业制定了国家标准30项、行业标准113项、地方标准16项，创建了5个国家级和1个省级农业标准化示范区，创建标准化良好行为企业4A级1家、3A级15家、2A级2家，累计获得青岛市政府标准化自助奖励472万元。我市李哥庄镇列入青岛市新型城镇化标准化试点项目，在基本公共服务和社会治理方面进行试点示范。

　　免费培训，夯实企业质量基础。开展企业标准化人才免费培训。定期免费举办检验员培训班，帮助企业检验人员快速掌握检验技能，提高检验水平。举办质量大讲堂，邀请知名质量管理专家授课，引导我市企业树立先进质量管理理念。

　　记者：市市场监管局的一项重要职能就是质量监管职责，贵局又采取了哪些措施来维护全市质量安全，打造良好的“亲清”营商环境？

　　高义辉：查不出质量安全隐患是最大的隐患，解决不了质量安全问题是最大的问题。为切实保障全市质量安全，市市场监管局下大力组织监督抽查、执法检查，着力营造和谐良好的生产、消费环境。

　　加强特种设备安全监察，进一步落实“两网四责”， 涉氨企业特种设备、液化气充装单位、起重机械和电梯等多项安全整治，提高特种设备定检率、登记率和定期检验申报率，确保特种设备安全。

　　加强行政执法工作，严厉打击质量违法行为。以“质检利剑+”为执法主线，加强对“大项目”建设的执法和服务，以棉絮、口罩、农资、食品接触用不锈钢制品、儿童用品、危化品、地条钢等领域为执法重点，2016年共开展专项整治行动8次，检查企业300多家，出动执法人员1000多人次，发现违法行为12起，立案12起，其中罚款2万以上的大案要案4起，涉案货值共计7.6万元，罚没款共计18.3万元。顺应电商发展趋势，引导本地工业企业尽快加入国家质检总局牵头成立的电子商务产品质量执法打假协作网，便于为我市名优企业打假维权。

　　进一步完善12365工作机制。主动适应体制改革，突出风险防控，强化12365热线建设与管理，认真受理各种投诉举报。我局12365举报处置中心，荣获山东省“12365举报处置指挥中心行政调解先进单位”荣誉称号。2016年，我局共接到各类投诉82起，其中申请调解的投诉58起，占全部投诉的70.7%，群众办理满意率100%。（本报记者）

　　 [编辑: 黄超]